ОБРАЩЕНИЕ К МИНИСТРАМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВЫХ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ВОПРОСУ ПОДПИСАНИЯ ПРОТОКОЛА О РЕГИСТРАХ ВЫБРОСА И ПЕРЕНОСА ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ

Уважаемый господин министр!

Пятая конференция министров  “Окружающая среда для Европы“ (Киев, май, 21-23, 2003г.) будет отмечена принятием протокола Европейской экономической комиссии ООН по регистрам выброса и переноса загрязнителей (РВПЗ). Это новое международное соглашение – чрезвычайно важный шаг, который поможет обеспечить предоставление общественности информации о ключевых загрязнителях и их источниках.

РВПЗ уже используются во многих странах и в значительной степени способствуют осуществлению мер по сокращению загрязнения. В выигрыше оказываются все: общественность узнает об источниках загрязнения и составе выбросов; власти получают полезную информацию о мерах регулирования; правительства могут оценить тенденции и выявить “горячие точки” загрязнения; а промышленность получает импульс работать эффективнее и меньше загрязнять окружающую среду. Протокол делает акцент на основных промышленных источниках выбросов и отходов, однако, информация о диффузных источниках загрязнения (таких как транспорт) тоже может быть включена в системы РВПЗ.

Делегация экологических НПО из региона ЕЭК ООН принимала участие в переговорах в течение последних двух лет, поэтому нам хорошо известны преимущества и слабые положения протокола. Но важно иметь ввиду, что любое государство может пойти дальше требований протокола. Как и Орхусская конвенция, в рамках которой появился протокол о РВПЗ, этот документ дает странам точку опоры, а не является пределом.

Мы надеемся, что государства, где уже накоплены знания в области создания РВПЗ, поделятся опытом и поддержат усилия других стран, в первую очередь, стран с переходной экономикой, которые нуждаются в помощи по выполнению протокола.

Интернет сайт по вопросам РВПЗ, инициированный Нидерландами, предоставит возможности для обмена мнениями в рамках дискуссии по созданию регистров и обещает стать важным информационным ресурсом в этой области.

Большинство стран ННГ уже подписали и ратифицировали Орхусскую конвенцию, в рамках которой разработан протокол. Мы призываем Вас сделать еще один важнейший шаг вперед, подписав и ратифицировав протокол о РВПЗ и начав работу по его выполнению как можно скорее.