ЮНЕП выпустил пятый оценочный доклад
«Глобальная экологическая перспектива» |
|
За две недели до начала встречи Рио+20 ЮНЕП выпустил
свой пятый доклад о состоянии окружающей среды в мире «Глобальная
экологическая перспектива» - GEO5. Несмотря на сотни согласованных на
международном уровне целей и задач, ситуация на планете близка к
критической. В докладе было проанализировано выполнение 90 наиболее
важных экологических целей и задач, и оказалось, что значительный прогресс
был достигнут только в 4-х из них. Некоторый прогресс был обнаружен в 40
направлениях, в том числе расширение охраняемых территорий, таких как
национальные парки и усилия по сокращению вырубки лесов. Маленький прогресс
или его отсутствие было обнаружено в 24 - в том числе изменение климата,
рыбных запасов, опустынивание и засуха. Дальнейшее ухудшение отмечается в 8 целях, в том числе
состояние коралловых рифов в мире. В то же время оценка для 14 оставшихся
целей не была сделана в связи с отсутствием данных. Доклад предупреждает, что если человечество срочно не
изменит свои методы, то несколько критических порогов могут быть превышены
настолько, что произойдут необратимые изменения в жизни планеты. "Если нынешние тенденции сохранятся, если нынешние
модели производства и потребления природных ресурсов будут преобладать, то
правительства столкнутся с беспрецедентным уровнем разрушения и
деградации",- сказал заместитель Генерального секретаря ООН и
Директор-исполнитель ЮНЕП Ахим Штайнер. GEO-5 также указывает на то, что там, где международные
договоры и соглашения выполняются с конкретными, измеримыми целями, такие
как запрет озоноразрушающих веществ и свинца в бензине, они
продемонстрировали значительные успехи. По этой причине, GEO-5 требует более
конкретных задач, количественных результатов по широкому кругу экологических
проблем. "Настал момент, чтобы убрать паралич нерешительности,
признать факты, грозящие всему человечеству- добавил он. В докладе также содержится призыв уделять больше
внимания политике, ориентированной на проблемы изменения окружающей среды -
такие, как рост населения и урбанизация, неустойчивые модели потребления на
основе ископаемых видов топлива, потребление энергии, транспорт и
глобализация. Мы предлагаем вашему вниманию выводы по некоторым ключевым
вопросам. Пробелы в данных и измерение
прогресса Отслеживание состояния глобальной окружающей среды в
значительной мере опирается на данные и статистические данные, собранные
национальными правительствами. По ряду ключевых вопросов (химические
вещества / отходы и загрязнение пресноводных водоема - два ярких примеров)
из-за недостаточных данных очень трудно в этих областях измерить прогресс в
достижении целей. GEO-5 отмечает, что связь экологических данных с
национальной статистикой может быть поставлена в центр национальных
приоритетов и политики. Состояние окружающей среды Научно доказано, что система планеты Земля подошла к
своим биофизическим пределам, эти пределы очень близки и в некоторых случаях
уже были превышены. Атмосфера По девяти согласованным на международном уровне целям,
связанным с атмосферой, значительный прогресс был достигнут в ликвидации
веществ, разрушающих озоновый слой и поэтапном отказе от использования
свинца в бензине, но не было или почти не было никакого прогресса по
серьезным проблемам, такие как загрязнение воздуха внутри помещений и
изменение климата. Озон В мире почти устранены производства и использования
озоноразрушающих веществ в соответствии с Монреальским протоколом. * Предполагается, что осуществление Протокола приведет к
середине века, в одних только Соединенных Штатах на 22 миллиона меньше
случаев катаракты у людей, родившихся между 1985 и 2100, и 6,3 миллиона
меньше случаев смерти от рака кожи. * В то время как дальнейшее расширение "озоновой дыры"
Антарктики была приостановлена, полное восстановление ожидается не ранее
середины века или позже. * Одна группа химических веществ - гидрофторуглеродов
(ГФУ) - по-прежнему должно быть исключена из обращения в связи с высоким
потенциалом для глобального потепления. Свинец в бензине Почти все страны поэтапного отказываются от
использования свинца в бензине. Уменьшение риска для здоровья в связи с этим
может принести экономическую выгоду в $ 2.45 триллиона долларов в год, или
примерно 4 процента от мирового ВВП. Изменение климата В соответствии с действующими моделями, выбросы
парниковых газов можгут удвоиться в течение ближайших 50 лет, что приведет к
росту глобальной температуры на 3 ° С и более к концу века. Четыре независимых исследования показывают, что
2000-2009 были самым теплым десятилетием, темпы выбросов от сжигания
ископаемого топлива и производства цемента был самым высоким за всю историю. Ежегодный экономический ущерб от изменения климата, по
оценкам, составит 1-2 процентов мирового ВВП к 2100 году, если температура
увеличится на 2,5 ° С. Загрязнение воздуха Загрязнение воздуха является одной из основных причин
преждевременной смертности и проблем со здоровьем, особенно у детей. * Загрязнение воздуха внутри помещений от твердых частиц
является причиной почти 2 миллиона преждевременных смертей в год - в том
числе 900 000 случаев смерти среди детей в возрасте до пяти лет. * Твердые частицы в воздухе на улице могут быть причиной
около 3,7 миллионов смертей в год. * Приземный озон является причиной 700000 смертей от
заболеваний органов дыхания, более 75 % из которых приходится на Азию. * Глобальные экономические потери из-за снижения
урожайности сельскохозяйственных культур в результате загрязнения воздуха
оцениваются в 14-26 млрд. долларов США в год. Биоразнообразие Миру не удалось достичь Целей развития тысячелетия
(ЦРТ), направленных на значительное снижение темпов утраты биоразнообразия к
2010 году. * Около 20 процентов видов позвоночных находятся под
угрозой. * С более чем 30 % поверхности Земли используется для
сельскохозяйственного производства, некоторые территории естественной среды
обитания сократились более чем на 20 % с 1980 года. Тем не менее, был достигнут определенный прогресс в
плане политических мер, таких как расширение охвата охраняемых природных
территорий. Охраняемые территории Особо охраняемые природные территории занимают около
13% поверхности суши в мире, но только 1,6% морской среды - по сравнению с
17 % и 10 % соответственно, определенные целями, ориентированными на 2020
год, о которых договорились два года назад. Недостаточные данные о расположении, масштабах,
правовом статусе и эффективности, а также проблемы безопасности подрывают
усилия по сохранению природных территорий. Приоритетные направления
деятельности включают выделение достаточных ресурсов, четкие механизмы
управления и показатели для оценки эффективности охраняемых районов. Рыбные запасы В последние два десятилетия мы стали свидетелями
беспрецедентного сокращения рыбных запасов. В 2000 году уловы могли быть на 7-36 % выше, если бы не
истощение запасов. Это привело к экономическим потерям на сумму долларов в
6.4-36 млрд. долларов США. Коммерческое рыболовство и чрезмерный вылов являются
главной угрозой для запасов. Вода Из 30 природоохранных целей, относящихся к воде, только
одна цель - расширение доступа к чистой питьевой воде - демонстрирует
значительный прогресс. Но наименьший прогресс был достигнут в сельских
районах, особенно в Африке и Тихоокеанском регионе. Количество и качество воды Несмотря на некоторые улучшения, качество воды остается
основной причиной проблем со здоровьем людей во всем мире. В то же время, изменение климата и дальнейший рост
населения могут привести к еще большей нехватки воды во многих регионах. * Качество воды, по крайней мере, в части большинства
крупных речных систем, по-прежнему не соответствует требованиям Всемирная
организация здравоохранения (ВОЗ). * Более 600 миллионов человек, как ожидается, не будут
иметь доступ к безопасной питьевой воде в 2015 году, а более чем 2,5
миллиарда человек лишены доступа к базовым санитарным услугам. * По мере увеличения дефицита воды, в некоторых регионах
будут вынуждены больше полагаться на энергоемкие технологии опреснения. * К 2030 году 9-11 млрд. долларов США будут ежегодно
тратиться на дополнительную инфраструктуру для обеспечения достаточного
количества воды, особенно в развивающихся странах. Истощение подземных вод Дальнейшее ухудшение состояния подземных вод
регистрируется с 2000 года, в то время как глобальные объемы водозабора
возросли в три раза за последние 50 лет. Интегрированное управление водными ресурсами В настоящее время около 158 263 международных бассейнов
пресной воды все еще не имеют совместных структур управления. Недостаточность данных, отсутствие комплексной системы
мониторинга и показателей безопасности водных ресурсов для отслеживания
тенденций с течением времени препятствуют лучшему управлению водными
ресурсами. Загрязнение морской среды В деле предотвращения, снижения или контроля
загрязнения морской среды прогресс очень маленький или не был достигнут
вовсе. * Количество прибрежных мертвых зон, резко возросло в
последние годы. Из 169 прибрежных мертвых зон во всем мире, только 13
восстановлены. 415 прибрежных районов страдают от эвтрофикации. * Около 80 процентов загрязнения морской среды связано с
осуществляемой на суше деятельности. * Управление морскими районами за пределами границ слабое
и раздробленное. Чрезвычайные ситуации GEO-5 подчеркивает необходимость активизации усилий по
предотвращению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе
связанных с изменением климата, техногенным катастрофам. Строительство
каналов и исчезновение поймы рек, урбанизация и изменение землепользования
являются важными экологическими факторами. * Количество наводнений и засух увеличилось на 230 % и 38
% соответственно в период с 1980-х до 2000-х годов, в то же время число
людей, подверженных наводнениям, выросло на 114 процентов. * Стоимость адаптации прибрежных территорий к изменению
климата достигнет от 26 до 89 млрд. долл. США к 2040 году, в зависимости от
величины повышения уровня моря. Химические вещества и отходы Достигнут определенный прогресс в решении проблем
тяжелых металлов, стойких органических загрязнителей и радиоактивных
отходов. Тем не менее, более 90 процентов проб воды и рыбы из
водных сред загрязнены пестицидами. Широко распространено загрязнение
стойкими органическими загрязнителями (СОЗ) отдаленных районов, таких как
Арктика и Антарктика. Появился ряд новых проблем, например, электронные и
электротехнические отходы, разрушающие эндокринную систему химикаты и
пластмассы, сжигание на открытом воздухе, а также производство и
использования наноматериалов. В докладе GEO-5 содержатся следующие конкретные
рекомендации: * Необходимы более надежные данные для принятия
обоснованных решений относительно природных ресурсов и оценки прогресса в
достижении согласованных на международном уровне целей * Существует необходимость четких долгосрочных целей в
области окружающей среды и развития для усиления подотчетности в
международных соглашениях * Необходимо значительно активизировать развитие
потенциала для поддержки экологической информации, особенно в развивающихся
странах * Изменения должны быть как в краткосрочной, так и
долгосрочной перспективе, необходимо объединить технологии, инвестиций и
управление вместе с мерами по изменению образа жизни * Международное сотрудничество является важным, так как
экологические проблемы не знают национальных границ. Глобальный ответ может
сыграть ключевую роль в определении целей, мобилизации финансовых ресурсов и
содействия обмену передовым опытом * Улучшение благосостояния человека зависит от способности
отдельных людей, организаций, стран и мирового сообщества в целом
реагировать на изменения окружающей среды С полным текстом доклада можно ознакомиться на
http://www.unep.org/geo/pdfs/geo5/GEO5_report_full_en.pdf
|
