Останутся ли Принципы Рио в итоговом
документе |
В последние дни апреля - начале мая в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке
завершились неформально-неофициальные консультации по подготовке итогового
документа Рио+20.
В четверг 26 апреля 2012 года делегаты начали обсуждение раздела
IV«Институциональные рамки для устойчивого развития». Наиболее серьезные
разногласия были по параграфу 44 (е) и (f) по мониторингу обязательств и
укреплению согласованности между учреждениями ООН.
Страны Группы 77 и Китай настаивали на включении подготовленного ими текста
о том, чтобы ООН и развитые страны выполнили данные ими обещания по
отношению к развивающимся странам о финансовой помощи и передаче технологий,
как это было предусмотрено в Повестке дня на 21 век.
По инициативе Группы 77 и Китай была возобновлена дискуссия по
предварительно согласованному параграфу 45, о включении в формулировку
«лучше решать неотложные глобальные проблемы устойчивого развития» ссылку на
соответствие Принципам Рио. Группа 77 и Китай высказала озабоченность
относительно будущего Принципов Рио, если государства-члены ООН отказываются
включать в текст итогового документа Рио+20 даже упоминание о них.
На переговорах в пятницу 27 апреля наметился прогресс в согласованности
позиций. Многие страны предприняли позитивные шаги, перейдя от ранее
укоренившихся позиций к открытым конструктивным переговорам. Было высказано
единодушное решение о необходимости отставить в сторону формальные вопросы и
сосредоточиться на функциях с тем, чтобы определить оптимальную структуру
управления для внедрения устойчивого развития в практику.
Переговоры во второй рабочей группе начались с обсуждения вопроса
институциональных основ устойчивого развития на региональном, национальном и
местном уровнях. В параграфе 59 Группу 77 и Китай не устроило упоминание о
важности «региональных, национальных и местных органов власти» и ссылки на
национальные системы мониторинга, поскольку национальные структуры
управления отличаются друг от друга.
Казахстан предложил включить в параграф 60 партнерство «Зеленый мост» как
пример межрегиональных инициатив в области устойчивого развития. Делегаты
стран сочли этот пример слишком конкретным, чтобы включить его в текст
итогового документа и предложили перенести его в сборник обязательств.
В ходе обсуждения параграфа 62-бис ЕС, США и Япония предложили перенести
вопрос о создании международного механизма передачи технологий в раздел V.
Во второй половине дня пятницы вторая рабочая группа перешла от формата
официальных переговоров к более неформальной дискуссии о роли Экономического
и социального совета, Комиссии по устойчивому развитию, Совета по
устойчивому развитию и ЮНЕП. Эта часть текста, пункты 48-51, были пропущены
на предыдущих заседаниях в связи с тем, что некоторые государства еще не
были готовы к их обсуждению. В ходе достаточно напряженной дискуссии
делегаты обменялись мнениями по перспективам совершенствования
институциональных рамок для устойчивого развития, укреплению экологических
аспектов устойчивого развития.
Все новости |