Поощрение активного и эффективного участия участия гражданского общества в подготовке к выполнению Стокгольмской конвенции
«СОЗ в Приднестровье (Молдова) – оценка ситуации и ознакомление общественности»
Дата – Май 2005г.
НПО - “Эко-ТИРАС”
Контакты – (+373 22) 550953, 243717, 22561
E-mail: ecotiras@mtc.md ; ilyatrom@hotmail.com
Илья Тромбицкий – координатор проекта
В данном обзоре представлена точка зрения авторов, которая не обязательно совпадает с точкой зрения организаций, которые обеспечивают менеджмент и/или оказывают финансовую помощь. Этот обзор доступен на следующих языках: краткое резюме - на английском языке и полный текст - на русском.
Финальный отчет по проекту:
«СОЗ В ПРИДНЕСТРОВЬЕ (МОЛДОВА) – ОЦЕНКА СИТУАЦИИ И ОЗНАКОМЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ»
В ходе проекта, управлявшемся Международной экологической ассоциацией хранителей реки 'Eco-TIRAS' и выполнявшемся в партнерстве с местными НПО «Турунчук» (инвентаризация и семинары в Слободзейском р-не, председатель НПО Николай Галелюк), «Медики за Экологию» (Елена Степанова – проведение семинаров и круглых столов) и «Пеликан» (Леонид Ершов), а также с госадминистрацией р-на (Слободзея), Центром превентивной медицины (Кишинев, профессор Николае Опополь - брошюра) были достигнуты следующие результаты:
• Проведена первичная инвентаризация складов и хранилищ пестицидов на территории Слободзейского района, дана количественная оценка и условия хранения (результаты - в приложении к отчету, переданы госадминистрации района). В результате в регионе проблема стала хорошо известна, и местные власти обратили на нее внимание, издав распоряжение о концентрации всех устаревших и неидентифицируемых пестицидов со складов района на одном хорошо оборудованном складе в п. Первомайск. Общий вывод – в районе в сравнении с правобережной Молдовой сохранилось небольшое количество СОЗ, что связано с тем, что в последние годы СССР власти района позаботились о вывозе устаревших и запрещенных пестицидов для захоронения в Вулканештский р-н. Кроме того, в силу того, что земля в Приднестровье не приватизирована, а колхозы и совхозы стали распадаться лишь недавно, сохранность складов пестицидов оказалась гораздо лучше, чем в правобережной Молдове. Кроме того, часть складов были освобождены и не функционируют, а действующие – обеспечены высококвалифицированными специалистами. Как показали оценки, в 1990 году на территории Слободзейского района использовалось 113 наименований препаратов для борьбы с болезнями, вредителями, сорняками и вредителями запасов.
№ |
Наименование
пестицидов |
Количество
наименований |
Цели использования |
1 |
Инсектициды |
36 |
Борьба с вредителями в период
вегетации. |
2. |
Нематоциды |
2 |
Борьба с нематодами |
3. |
Золоциды |
1 |
Борьба с мышевидными грызунами. |
4. |
Фумиганты |
1 |
Фумигация зерновых и бобовых.
Борьба с вредителями семян запасов. |
5. |
Протравители семян
перед посевом |
19
|
От болезней |
6. |
Гербициды |
42 |
Борьба с сорняками |
7. |
Десиканты |
2 |
Ускорение созревания подсолнуха и томатов. |
8. |
Биоприпараты. |
4 |
Борьба с вредителями сельскохозяйственных культур биологическими препаратами |
На площадях района использовалось1400 тонн ядохимикатов. Из них:
• Инстектицидов 350 тонн
• Протравителей 7 тонн
• Фунгицидов 810 тонн
• Гербицидов 200 тонн
• Дисикантов 1,8 тонн
• Биопрепаратов 32 тонн
За период вегетации основные культуры обрабатывались:
• Зерновые культуры 1 раз
• Кукуруза 1,6 раз
• Свекла кормовая 4 раза
• Подсолнечник 1 раз
• Овощи 4,1 раза
• Сады 9 раз
• Виноградники 4 раза
В районе функционировали 17 складов для хранения ядов. Из них 13 были паспортизированы. Везде функционировали бытовые помещения. Территории были облагорожены.
В настоящее время на территории района 12 складов для хранения пестицидов, из них функционируют 4 склада, из которых 3 паспортизированы (Ближний Хутор, Первомайск и Глиное).
В складах хранятся около 10 тонн пестицидов. В основном это гербициды триазиновой группы, биопрепараты и фунгициды. Препараты хранятся в исправной таре на стеллажах. Склады охраняются. Часть складов требует ремонта.
Запрещенных пестицидов на территории района нет. Неизвестных пестицидов 820 кг. По запрещенным и неизвестным пестицидам в районе в 2004г. принято специальное распоряжение госадминистрации района, которым руководители хозяйств всех форм собственности обязываются передавать их для хранения в склад поселка Первомайск. В хорошем состоянии склады Ближнего Хутора и Глинянский склад.
В 2003 году на территории района использовано 42 т пестицидов. Из них:
• Инсектицидов более 4 т
• Фунгицидов более 27 т
• Гербицидов около 8 т
• Протравителей более 2 т
В районе сохранены склады и хранение там пестицидов осуществляется в основном согласно действующим правилам.
В настоящее время в районе работают 6 агрономов по защите растений. В остальных хозяйствах эту должность совмещают главные агрономы.
В связи с проблемой реализации продукции снизилась кратность обработки сельскохозяйственных культур. Ниже приводится таблица кратности обработок по району в 2003 году.
№ |
Наименование культур
|
Всего |
Инсектициды |
Фунгициды |
Биопрепараты |
Гербициды |
1. |
Зерновые колосовые |
0,03 |
0,03 |
- |
- |
0,2 |
2. |
кукуруза |
- |
- |
- |
- |
0,7 |
3. |
овощные |
0,58 |
0,4 |
0,34 |
- |
0,09 |
4. |
Сады |
1,6 |
1,44 |
1,2 |
- |
- |
5. |
виноградники |
2,7 |
- |
2,5 |
0,3 |
- |
В связи с реорганизацией хозяйств, проблемой являются нецентрализованные поступления препаратов для использования для защиты сельскохозяйственных растений. В некоторых населенных пунктах отпала потребность в содержании складов, при этом существуют потенциальные источники загрязнения. Так:
• Парканский склад продан под склад строительных материалов (цемент, шифер).
• Незавертайловский склад снесен в 1995 году.
• Утратили свое значение склады в селе Терновка и городе Слободзея-р-ч.
• Села Кременчуг и Копанка и Совхоз-техникум им. Фрунзе перешли в другие административные подчинения.
С одной стороны, использование нового поколения препаратов, которые используются в небольшом количестве – от 10 до 200 грамм на 1 га, создает новые условия работы с ними. С другой стороны, нынешнее реформирование крупных колхозов в более мелкие хозяйства (крестьянско-фермерские, арендные, сельскохозяйственные общества с ограниченной ответственностью и т.д.) создает новые формы взаимоотношений с поставщиками и использования пестицидов, затрудняя контроль за их импортом, использованием и хранением.
В настоящее время практикуется так называемая работа «с колес». Такая модель работы предполагает приобретение ограниченного количества препаратов, необходимого для проведения конкретной задачи в конкретное время. Основые фирмы-поставщики: «Агроматго» г. Тирасполь, «Герник» г. Бендеры и «Фертилитате» г. Кишинев.
Районные электросети обслуживают 484 трансформатора мощностью 125375 КВт. Наличие трансформаторного масла составляет 161,8 тонны.
Использованное трансформаторное масло поступает в Тирасполь на регенерацию, а затем повторно используется. По этому вопросу существует потребность изучения экологической безопасности процесса регенерации.
• Собранная информация предоставлена в распоряжение проекта ГЭФ Мирового банка, предусматривающего решение вопроса СОЗ в Молдове в последующие несколько лет, для дополнения Плана действий по реализации обезательств по Стокгольмской конвенции. На сегодняшний день проект не затрагивает Приднестровье, а возможность использования его средств в этом регионе в дальнейшем будет зависеть от разрешения замороженного конфликта.
• Были проведены семь семинаров и круглых столов в Слободзейском районе, гг. Бендеры и Дубоссары, а также в Кишиневе (150 участников – специалисты сельского хозяйства, учителя школ, неправительственные организации, журналисты, представители местных властей, санэпидслужбы и экологические инспектора). Вопросы СОЗ и Стокгольмской конвенции в Молдове стали предметом двух докладов на Международной конференции «Интегрированное управление природными ресурсами в трансграничном бассейне Днестра» в сентябре 2004г. в Кишиневе, где приняли участие 30 приднестровцев.
• В результате проекта были опубликованы в местной и центральной печати 7 заметок и статей по проблеме СОЗ и одна брошюра. К сожалению, из-за специфической ситуации в Приднестровье, чтобы не наносить ущерб местным НПО и местным властям, содействовавшим проекту, мы не отразили в брошюре ситуацию по Слободзейскому району, ограничившись в ней общими данными о СОЗ и Стокгольмской конвенции. При этом такая информация – первая, появившаяся в этом регионе по проблеме на приемлемом для населения языке. Учитывая тираж брошюры – 1000 экз., и наличие средств на почтовые расходы, есть уверенность, что все Приднестровье через школы, библиотеки и медицинские учреждения получит доступ к этой информации.
• Активность и настойчивость местных НПО, в особенности, «Турунчук», «ЭкоДнестр», «Медики за Экологию», «Пеликан» способствовала их укреплению и появлению интереса к проблеме СОЗ, что делает перспективным развитие проекта IPEP в Приднестровье. В семинарах и круглых столах приняли участия и другие приднестровские и молдавские НПО, всего 20. Эта работа в дальнейшем будет поддержана санитарно-эпидемиологической службой региона, проявившей грамотность и интерес к проблеме и готовность к сотрудничеству.
• Проект позволил развить новое для МЭА «Eco-TIRAS» направление деятельности и содействовал развитию ассоциации.
Мы благодарим IPEP/UNEP за предоставленные средства, а Центр «Эко-Согласие» - за приятное и полезное сотрудничество.
К отчету прилагаются:
• Результаты инвентаризации СОЗ в Слободзейском районе;
• Копии публикаций в газетах;
• Брошюра «Стойкие органические загрязнители – проблема всех и каэдого в XXI веке», Кишинев: Eco-TIRAS, 2005, 46 c., опубликованная в рамках проекта.
Илья Тромбицкий,
Руководитель проекта
Международный проект
по ликвидации СОЗ – IPEP
Website- www.ipen.org
