Поощрение активного и эффективного участия участия гражданского общества в подготовке к выполнению Стокгольмской конвенции
ОТЧЕТ ПО ПРОЕКТУ
EVALUATION OF POTENTIAL RISK OF OBSOLETE PESTICIDE STOCKPILES FOR HUMAN HEALTH AND THE ENVIRONMENT
Координатор –Мария Соболь
НПО «Женская сеть на Урале
smaria@chel.surnet.ru
Применение средств химизации в сельскохозяйственном производстве предполагает проведение комплекса научно-методических и организационно-технических мероприятий направленных на безопасность их хранения и снижение негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения.
По инициативе Центра «Эко-Согласие» в Челябинской области в течение двух лет осуществлялись проекты «Время действовать» и «Живая земля» по участию общественности в первичной инвентаризации запасов устаревших и запрещенных к использованию и агрохимикатов. Было выявлено наличие пестицидов, количество складов, их техническое состояние.
Участники проекта пришли к выводу, что за последние 10-15 лет никто не рассматривал проблему разрушенных складов в которых хранятся пестициды, как точечных источников поступления токсикантов в окружающую среду, не осуществлял оценку их потенциальной и реальной опасности для окружающей среды и здоровья населения, не определял фактический уровень загрязнения почв территорий, водных объектов и выращенных продуктов непосредственно прилегающих к складам.
В настоящее время по инициативе общественности создана комплексная межсекторальная группа знакомая с Методическими рекомендациями неправительственным организациям по проведению первичной инвентаризации устаревших и запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов, подготовленных Центром «Эко-Согласие (Москва). В группу вошли представители общественных организаций, ученые, специалисты, педагоги. Идею проекта поддержали социально-активные жители территорий, на которых планируется провести обследование.
Проект «Спасти и уберечь» направлен на инициирование общественностью проведение исследования по выявлению потенциальных и фактических источников пестицидов, их поступления в окружающую среду; оформление отчетов и передача их в органы исполнительной власти для разработки комплекса мер по предотвращению и снижению негативных экологических последствий химизации земледелия.
Участниками проекта были проведены следующие работы:
-
Определена структура, которая будет производить анализы образцов и согласованы цели обследования.
Это:
-оценка потенциальной опасности для окружающей среды разрушенных складов пестицидов с учетом ассортимента и объемов хранения
-определение фактического уровня загрязнения почв прилегающих территорий к складам пестицидами и оценка разрушенного склада как точечного источника загрязнения окружающей среды
-определение фактического уровня загрязнения почв, воды, донных отложений на территориях, сопредельных со складами и оценка характера, масштаба и уровней загрязнения среды вокруг складов
-возможные мероприятия по рекультивации земель и других природных объектов на территории, загрязненных пестицидами.
Были определены стадии обследования:
Для этого было организовано 4 выезда для выбора объектов обследования. При выборе объектов обследования были учтены место нахождения склада, площадь предполагаемого загрязнения, жилые и хозяйственные строения, находящиеся в зоне бывшего склада, наличие водных объектов и личных питьевых колодцев и др. Подготовлены карты-схемы с расположением обследуемых объектов
Сделан визуальный анализ объемов и предполагаемого ассортимента остаточных пестицидов на разрушенном складе в с.Ржавка это около 1500 кг. смеси, в с.Бродокалмак это примерно 3000 кг. опасного пестицида (так как его расположение находится в обособленном месте и около 1500 кг. смеси).
Все складские помещения находятся рядом с жилыми домами и были построены позднее, чем эти дома (основание опрос жителей). Что является серьезным нарушением. Рядом с бывшими складскими помещениями располагаются водные источники один из них Верхнеуральское водохранилище является питьевым для жителей г.Магнитогорска, а искусственный водоем в с. Бродокалмак, служит местом для купания и отдыха населения и детей, находится в 60 м. от разрушенного склада. Этот водоем располагается ниже уровня склада и построен после строительства склада.Что тоже является серьезным нарушением. Опрос жителей (ул. 1 мая) показывает, что «в дождливую погоду вся грязь вместе с содержимым склада попадает в этот водоем». В каждом доме, расположенным рядом со складом, находится свой колодец, вода которого мутного цвета и неприятного запаха. Общественный колодец находится на расстоянии 50 м. от склада используется для бытовых и хозяйственных нужд, территория вокруг колодца не соответствует санитарным нормам: подход заросший бурьяном, отсутствует ведро, нет крышки ( «а это значит, что каждый использует собственную тару для взятия воды, чаще всего это ведра грузовых машин, в которых переливают бензин, моют машины, «открытые» в ходе транспортировки (привязаны сбоку машины, а потом лезут в колодец» –это высказывание жительницы д.28 по ул.1 иая).
Хозяйство, которое использовало содержимое склада давно не существует, он «бесхозный» и, чтобы как-то отвратить людей от хождения на склад глава администрации написал крупным слово «ЯД», но и это никого не сдерживает по одной причине, «все к этому привыкли, слишком долго мы жили рядом» -мнение жительницы.
В ходе проекта было произведено 2 вида обследования:
- Общее обследование и общее заключения состояния объекта ( для этой работы были использованы рекомендации, подготовленные Центром «Эко-Согласия», в данном случае это разделы: «Характеристика объекта размещения пестицидов и агрохимикатов», , «Экологический паспорт природопользователя»
- Отбор и анализ проб природных объектов производился выборочно по ключевым точкам азимутам.
Методика проведения отбора проб почвы и образцов, для анализа были проведены в соответствии с ГОСТОМ
- Отбор проб производился с каждой стороны обследуемого участка в 4-х повторностях почвенного горизонта на глубине 0-15 см., 15-30 см.
Для химического анализа был взят средний образец.
2.Обследование почв сельскохозяйственного пользования, на которых
раннее, применялись данные пестициды, прежде всего овощные участки, производились на территории Верхнеуральского района, где сохранилось овощеводство, как вид хозяйственной деятельности, в с. Бродокалмак картофельное поле из личного подсобного хозяйства.
Отбор проб на данных территориях проводился также в соответствии с методикой отбора проб по ГОСТАМ_- по диагонали поля в 4-х точках путем отбора среднего образца от 0-15 см., 15-30 см.
3.Загрязнение воды пестицидами проводились также в соответствии с методикой анализа отбора проб воды и анализа в химической лаборатории. Были определены места взятия проб: это в близлежащем колодце и открытых водоемах, используемых для орошения и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд, отдыха: в Верхнеуральском водохранилище, с. Бродокалмак (об этих водных объектах характеристика выше), 6 проб для средних 2-х образцов, в пос. Ржавка население пользуется водой из скважин.
Донные отложения были взяты в открытом водоеме с.Бродокалмак. Для анализа были взяты 6 проб в разных точках для средних 2-х образцов.
Анализы проводит ФГУ «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Челябинский». Ими будет произведен анализ на наличие:
• хлорорганических пестицидов в почве и воде в количестве 12 проб
• определение ртуть органических пести в почве .в количестве 2-х проб
• определение хлорорганических пестицидов в воде в количестве 2-х проб
Анализ будет готов к 15 августа. Договор № 15 от 28.07.06 г.
Анализ полученных данных должен включать следующее:
:-установление характера (ассортимент и уровни содержания пестицидов)
-оценка возможных путей поступления пестицидов в окружающую среду
-оценка опасности загрязнений для биоты и их влияния на качество сельскохозяйственной продукции
-заключение о необходимости и характере последующих работ.
После получения протокола рабочая группа проекта подготовит рекомендации для исполнительных органов по рекультивации земель и восстановлению других природных объектов на обследованных территориях и общественности для осуществления контроля по выполнению рекомендаций.
По окончанию обследования участники проекта 3 августа инициировали рабочее совещание, в котором приняли участие:
- Министерство по радиационной и экологической безопасности (Гладкова И.А. –зам. министра)
- Министерства промышленности и природных ресурсов ( Михайлов С.Ф. –начальник отдела)
- ПО «Маяк» ( Борисов А.Н. –помощник директора по связи с общественностью) (они были приглашены, так как многие села располагаются рядом с «Маяком» и решение проблем безопасности и психологического состояния населения, на наш взгляд, их тоже должно беспокоить. Как выяснилось, это действительно так).
- Глава муниципального образования с.Бродокалмак -Дегтярев М.А.
- Представитель муниципального образования пос.Ржавка -Тютикова Т.М.
- Центр анализа и прогнозирования –политолог и эксперт –Зырянов С.Г.
- Руководитель социологического исследования по вопросам социальных проблем сельского населения -В.Н. Козлов
- Директор Ассоциации сельских муниципальных поселений –Гурман А.Л.
- Председатель Общественной палаты Челябинской области –В.Н. Скворцов
- Представители общественности и участники проекта Зыбалов В.С., Пичкуров М.И., Соболь М.Я., Стадников С.А., Ожогина В.Ф. и др.
На совещании был поднят вопрос о незамедлительном решении проблем очистки сельских территорий от остатков запрещенных и пришедших в негодность пестицидов. Были продемонстрированы фотографии состояния хранения пестицидов. Было высказано предложение об использования опыта Волгограда, когда специализированные воинские части затаривали и увозили с территорий опасные агрохимикаты. Было предложено рассмотреть это предложение на уровне Правительства, тем более, что специализированные воинские части на территории области есть.
Результаты анализа проб на содержание пестицидов
Химический анализ проб почвы, воды, ила, проведенный в ФГУ «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Челябинский» показал . присутствие хлорорганических пестицидов в исследуемых пробах в почве воде и иле. А также ртутьорганические пестициды (этилмеркурхлорид).
Особо высокая концентрация обнаружена на месте разрушенного склада и прилегающей территории в с. Бродокалмак Крсноармейского района.
Так, образцы проб, взятые на территории внутри бывшего склада на глубине 0-10 см. показали содержание 0,635 мг. на кг. ДДТ и его метаболиты. Метаболиты – ДДД и ДДЕ -это продукты распада, которые представляют большую опасность, чем сами пестициды.
. Высокая концентрация присутствия ДДТ и его метаболиты 0,62мг.на кг. обнаружены в с. Бродокалмак в среднем образце почвы на расстоянии 10 м. от склада на глубине 15 –30 см. А также, присутствие гексахлорана на расстоянии 30 м. от склада также на глубине 15-30 см. Это указывает, что данные пестициды переместились за истекший период с талыми и дождевыми водами на определенное расстояние и мигрировали на глубину почв свыше 30 см.
Основание: протокол № 2 и 4 от 14 августа 2006г
Присутствие гексахлорана в количестве 0,03 мг. на кг. обнаружены в 30 м. от склада на глубине 15-30 см. и 0,0062 мг.на кг. на расстоянии 30 м. от склада на глубине 0-15 см.
Присутствие гексахлорана 0,014 мг. на кг. почвы обнаружено и на расстоянии 200 м от склада на почве картофельного огорода личного подсобного хозяйства.
Не исключено, что данный пестицид на протяжении многих лет неоднократно поступал по пищевым цепям почва-сельскохозяйственная продукция-человек и почва-растение - скот и продукция животноводства
Основание: протокол № 5, 6, 7 и 8 от 14 августа 2006 г.
Особо высокая концентрация ДДТ и его метаболиты обнаружены в среднем образце почвы с южной стороны склада на расстоянии 10 м. 0,336 мг. на кг.
Основание: протокол № 9 от 14 августа 2006г.
Кроме того, были нами проведены исследования водных источников на содержание пестицидов прилегающих водных источников и иле.
Так в колодце, который находится на расстоянии 70 м. от склада и используется в личном подсобном хозяйстве, обнаружено присутствие гексахлорана в воде в количестве 0,0056 мг. на кг..
А в открытом водоеме на расстоянии 500 м. от склада обнаружен гексахлоран в количестве 0,0056 мг.на кг..
Основание протокол №. 13 и 14 от 14 августа 2006 г.
В среднем образце ила, взятого в открытом водоеме от противоположной стороны склада обнаружены ДДТ и его метаболиты в количестве 0,06 мг. на кг.
Основание протокол № 12 от 14 августа 2006 г.
Ртутьорганические пестициды (этилмеркурхлорид) обнаружены на территории разрушенного склада с. Бродокалмак в количестве 0,05 мг.на кг. на глубине 0-10 см.
Основание протокол. №2 от 14 августа 2996 г.
Аналогичная картина прослеживается на территории Агаповского района вблизи г. Магнитогорска. Присутствие ДДТ в количестве 0,09 мг. на кг. обнаружены в почве на глубине 0-20 см. и 0,047 мг. на кг. на расстоянии 10 м. от разрушенного склада Центральной усадьбы МОС (бывшего молочно-овощного хозяйства Магнитогорского металлургического комбината, который располагается на возвышении с южной стороны и равниной местности с северной стороны.
Основание протокол № 10 и 11 от 14 августа 2006 г.(возвышение с южной стороны»
На равниной местности с северной стороны на расстоянии 10-15 м. и Центральной площадки на глубине 0-15 см. гексахлоран, ДДТ и его метаболиты не обнаружены.
Основание протокол № 1 и 3 от 14 августа 2006 г.
Таким образом, выборочные результаты химического анализа, взятые на двух территориях Агаповского и Красноармейского районов, подтвердили присутствие хлорорганических и ртутьорганических пестицидов, которые сняты с производства и не используются в сельском хозяйстве на протяжении 20лет и представляет огромную угрозу для здоровья населения и окружающей среде.
Проведенное нами обследование дает основание предположить, что подобная ситуация возможна на других 24 сельских территориях, на которых где располагаются разрушенные и бесхозные склады.
Данные исследования говорят о том, что в области назрела проблема утилизации токсичных химических средств защиты растений, запрещенных к применению и с истекшим сроком годности. Мероприятия по решению проблем утилизации и захоронения таких пестицидов, предусмотренные в областных программах оздоровления окружающей среды, растянута на пять лет. Но ситуация требует незамедлительного решения.
Другим важным вопросом является внедрение методологии оценки риска здоровью населения, признанной в экономически развитых странах. Использование этой методологии позволит с учетом состояния здоровья населения определить пути поступления опасных веществ в организм человека, т.е. сделать более принципиальные планы оздоровления среды обитания, где более 20 лет не решались вопросы обеспечения безопасного проживания на территориях с хранением запрещенных и устаревших пестицидов.
Рекомендации
1.Продолжить исследования по оценке токсичности пестицидов на территориях Челябинской области, где располагаются разрушенные и бесхозные склады с пестицидами. 2.Провести исследования и определить пути поступления пестицидов по пищевым цепям «почва-сельскохозяйственная продукция-человек» и «почва-растение-скот и продукция животноводства», на территориях, где находятся разрушенные склады с пестицидами. Выполнение этих работ позволит на научной основе уточнить ситуацию, выявить пути поступления пестицидов в организм и на этой основе разработать и провести комплекс оздоровительных мероприятий, направленных на нормализацию состояния здоровья населения и, прежде всего такой уязвимой группы как дети.
2. Полученные результаты могут использоваться при выборе приоритетных территорий, на выполнение мероприятий по затариванию и вывозу пестицидов в места безопасного хранения и утилизации и обеспечению экологического благополучия населения.
3.Провести выборочные медико-экологические исследования, по оценке влияния пестицидов на здоровье сельского населения на территориях, где складские помещения располагаются рядом с жилыми застройками и водными объектами, огородами личных подсобных хозяйств, а также выполнить оценку экологического риска для здоровья населения.
Полученные данные могут быть использованы при подготовке оздоровительных программ экологической обстановки и здоровья населения.
4.Полученные результаты исследований представить в органы государственной и муниципальной исполнительной власти для обоснования комплекса мер по ликвидации очагов загрязнения и реабилитации территорий.
5.Поддержать инициативу общественности о проведении семинара с представителями сельских муниципальных образований по организационным, правовым и информационным мероприятиям, направленных на решение проблем устаревших и запрещенных пестицидов.
6.Провести для специалистов сельского хозяйства научно-практическую конференцию по повышению плодородия почв, на которой рассмотреть вопрос о токсичности пестицидов, которые имеют место на территориях Челябинской области.