Международный проект по ликвидации СОЗ

 Поощрение активного и эффективного участия участия гражданского общества
в подготовке к выполнению Стокгольмской конвенции

Обзор ситуации с СОЗ в Азербайджане

Название проекта: Стойкие органические загрязнители: Обзор ситуации с СОЗ в Азербайджане

НПО «Рузгяр»
Координатор проекта Ислам Мустафаев
e-mail: Imustafaev@iatp.az
Март , 2006

Авторы:

Ислам Мустафаев- Экологическое Общество «Рузгяр», imustafaev @ iatp . az
Сакит Гусейнов- эксперт
Нигяр Гулиева-эксперт

Использовались материалы Министерства Экологии и природных ресурсов АР, Сельского Хозяйства, АО «Азерхимия», Милли Меджлиса (Парламент), Министерства Экономического развития , НПО Экологическое Общество «Рузгяр»,

C одержание

Введение

1.Источники и уровни загрязнения СОЗ

1.1.Пестициды
1.2.Полихлорбифенилы (ПХБ)
1.3.Диоксины и фураны

2. Потенциал Азербайджанской Республике по управлению СОЗ

2.1.Потенциал системного уровня
2.2. Потенциал институцианального уровня

3.Деятельность по выполнению требований Стокгольской Конвенции в Азербайджане

3.1.Государственные органы
3.2.Международные организации
3.3.Неправительственные организации

4. Заключение и предложения НПО по ликвидации соз

ВВЕДЕНИЕ

Стойкие Органические загрязнители (СОЗ) , охваченные Стокгольмской Конвенцией, условно разделяется на три группы:

1. Устаревшие и запрещенные пестициды :

1) Дихлор-дифенил-трихлорэтан (ДДТ)
2) Алдрин
3) Диэлдрин
4) Эндрин
5) Хлордан
6) Мирекс
7) Токсафен
8) Гептахлор

2. Промышленные продукты , которые используются в настоящее время.

9) Полихлорбифенилы (ПХБ)
10) Гексахлорбензол (ГХБ)

3. Диоксины и фураны

11) Полихлордибензодиоксины (ПХДД)
12) Полихлордибензофураны (ПХДФ)

Эти вещества не производятся и не используются, но они образуются при превращениях хлорорганических веществ

В настоящее время обсуждается вопрос о включении следующих стойких органических загрязнителей к Стокгольмскую Конвенцию:

- гексахлорциклогексан (ГХЦ, включая линдан),
-дикофол и эндосульфан,
-бромированные антипирены,
-перфторированные соединения,
-хлорированные предельные углеводороды,
-органические соединения олова,
-бромированные диоксины и бромо-хлоро-диоксины,
-полихлорированные производные нафталина,
-октахлорстирол,
- метилртуть.

Азербайджан ратифицировал Стокгольмскую Конвенцию 09 декабря 2003 года. Президент Азербайджана издал Указ №329 от 29 июля 2004 г об определении Министерства ‘кологии и природных ресурсов в качестве координирующего f гентства по Конвенции.

В описании и оценке ситуации c СОЗ в Азербайджанской республике авторы проводили независимую общественно-экологическую инвентаризацию «горячих точек» и анализировали материалы, имеющиеся в различныз организациях. В некоторых случаях использованы результаты опроса людей, имеющих отношение к производству и использованию СОЗ. С целью повышения достоверности полученной информации проведен сравнительный анализ данных, полученных из различных источников. Результаты этих исследований приводятся в данном отчете.

1. Источники и уровни загрязнения СОЗ

1.1. Пестициды – СОЗ

Кроме ДДТ, все пестициды, включенные в Стокгольмскую Конвенцию, запрещены в Азербайджане и производство их закрыто. Остались только неизрасходованные запасы в хранилища, а также загрязненные ими почвы и другие компоненты окружающей среды. Многие страны до сих пор используют ДДТ против опасных насекомых, переносчиков таких болезней, как малярия (Индия, некоторые страны Африки, Центральной и Южной Америки) или клещевой энцефалит (Россия).

Производство СОЗ-пестицидов в Азербайджане

В 1958-1980 гг на заводе поверхностно-активных веществ г Сумгаита реализован промышленный процесс подготовки ДДТ к применению в сельском хозяйстве, преимущественно в хлопководчестве и виноградарстве. За этот период общий объем подготовленного материала составлял- 480549 тонн. Чистое вещество ДДТ в виде полуфабриката в количестве 24000 тонн получен из Российской Федерации. Производство линдана реализовано также на Сумгаитском заводе поверхностно-активных веществ в 1986-1988 г в количестве 181 тонн и весь продукт экспортирован в Новомосковск. В период с 1951 по 1978 г. был произведен гексахлоран, содержащий малые примеси гамма –изомера (линдана). В сельском хозяйстве страны в эти годы также использован гексахлоран.

Согласно документам, полученным из завода поверхностно-активных веществ г Сумгаите, соединение ДДТ поступило на завод в готовом виде и здесь приведено в 5% технический дуст для использования в сельском хозяйстве . Этот завод был организован в 1945 году, и одним из приоритетных направлений являлось производство препаратов для борьбы с вредителями в сельском хозяйстве.

В 1958 году пущено производство ДДТ с проектной мощностью 60 тыс тонн в год, и это производство продолжалось до 1980 года. В течение 22 лет произведено 480549 тонн технического дуста ДДТ, содержащего 4,5-5% ДДТ. Отметим, что в СССР производство ДДТ был запрещено еще в 1970 году.

В Сумгаит ДДТ поступило железнодорожными вагонами в виде полуфабриката, содержащего 60-80% чистого вещества в 4 –х слойных бумажных мешках.

Техническая характеристика (ГОСТ 6287-66) поступившего полуфабриката:

- Содержание основного вещества- не менее 71% ,
- Кислотность –не более 0,06% ,
- Влажность – не более 0,04% ,
- Температура затвердевания- не ниже 80 0 С

За период производства ДДТ в Сумгаите количество поступившего чистого ДДТ составляло около 25 тыс тонн. Производственный процесс состоял из 2-х этапов. В первой секции с площадью 150 квадратных метров проводился непосредственно произвдственный процесс, а вторая секция предназначалась для разгрузки, упаковки и загрузки продуктов. Тальк для разбавления ДДТ был привезен из Грузии.

Производство технического гексахлорана за годы 1951-1978 гг составляло около 30.5 тыс тонн, а линдана производилось за 1986-1988 г всего- 181 тонн. Отметим, что весь линдан был экспортирован в Новомосковск, Россия.

Использование СОЗ-пестицидов в Азербайджане

В Советский период Азербайджан являлся одной из наиболее развитых, с точки сельского хозяйства, республик. В 70-90-е годы прошлого столетия в Азербайджане годовое производство хлопка составило – 700-800 тыс. тонн, зерна- 1.4 млн. тонн, винограда – свыше 1 млн. тонн, овощей – 1.2 млн. тонн, фруктов – 400 тыс. тонн. Климатическое условия в Азербайджане очень благоприятны для распространения различных болезней насекомыми и вредителями сельхозугодий. Пестициды широко были использованы в выращивании хлопка, винограда, бахчевых культур, овощей и тп. В Азербайджане в 1950-1990 г на площадях 100-300 тыс га выращивали хлопок и пестициды были использованы в борьбе с вредителями.

В связи с этим за годы развития хлопководства и виноградарства с целью защиты урожая было применено огромное количество пестицидов. Несмотря на то, что применение ДДТ было запрещено в сельском хозяйстве в 70-годы прошлого века, этот препарат в Азербайджане «в виде исключения» был использован до конца 80-х годов. Республика занимала одно из первых мест в Советском Союзе по количеству применяемых пестицидов на гектар площади.

После распада СССР количество применямых пестицидов уменьшилось до 20 раз, однако остатки устаревших и запрещенных пестицидов до сих пор создают угрозу как окружающей среде, так и здоровью населения.

”Горячие точки” устаревщих и запрещенных пестицидов в Азербайджане

1.1.1. Сумгаитский завод поверхностно –активных веществ

На территории завода поверхностно-активных веществ г Сумгаита в течение 22 лет 1000 квадратных метов площади было использовано для различного рода производственных процессов, связанных с производством технического дуста ДДТ. Инвентаризация показывает, что в зоне производства до сих пор остается около 1 тонны ДДТ в рассеянном виде, и это было включено нами в число «горячих точек». Анализ показал, что в ДДТ фракция 4,4' ДДТ составляет до 90-92%.

1.1.2. Полигон для хранения устаревших и запрещенных пестицидов

Нами проведена инвентаризация СОЗ на полигоне для хранения устаревших и запрещенных пестицидов. Строительство полигона на расстоянии 53 км от Баку в Гобустанском районе (вблизи село Джанги) началось в 1963 году и завершено в 1989-1990 годах. По официальным сведениям в 1989-1991 гг в полигон завезено около 8 тыс тонн устаревших и запрещенных пестицидов, в основном ДДТ, гексахлоран, кальций-цианамид, кальций-арсенад и др. В шести рядах бункеры (всего 183, каждый имеет объем около 30 куб метров) в первое время были заполнены чистым ДДТ или же смесью пестицидов. До 1996 года полигон был в подчинении Азсельхозхимии, однако после упразднения этой организации площадь осталась без специализированной охраны. Местным населением бункеры открылись, и большая часть пестицидов попала в окружающую среду. Оценки показывают, что в настоящее время в 5 бункерах полигона осталось более 60 тонн 5% -ного ДДТ в отдельном виде, и в 177 бункерах - в большом количестве смеси ДДТ с другими пестицидами. Приблизительно 4000 тонн различных пестицидов в настоящее время находится на полигоне. Общая площадь полигона составляет около 1.5 га. Он находится на возвышенности и стоки дождевых вод в определенных природных условиях могут смывать пестициды и способствовать их распространению вдоль ущелья. Наши двухлетние наблюдения за изменениями на полигоне показывают, что местное население разносит эти остатки пестицидов для использования в собственном хозяйстве или же для продажи. На наш взгляд, полигон является наиболее опасной «горячей точкой» запрещенных пестицидов в стране

1.1.3.Межрайонные базы опесбечения химическими продуктами

Эти базы до 1996 года были в подчинении Азсельхозхимии, после упразднения этой организации базы сущетвовали в виде Открытого акционерного общества «Азеркендкимьа». При приватизации этих организаций весь остаток пестицидов, состоящих в основном из ДДТ и гексахлорана, был списан, и во многих базах они до сих пор остаются в разбросанном виде, создавая экологическую опасность для окружающей среды и здоровья населения.

Ниже приведен список межрайонных баз опеспечения химическими продуктами

- Евлахская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Мюсуслинская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Далимамедлинская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Дяллярская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Шекинская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Джалилабадская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Ленкоранская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Сабирабадская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Горадизская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Дашбурунская межрайонная база обеспечения химическими продуктами
-Сальянская районная железнодорожная станция и Дайикендские амбары

Кроме того имеются более 50 распределительных пунктов бывшей Азсельхозхимии.

1. 2. Полихлорбифенилы

В бывшем Советском Союзе производство ПХБ началось в 1934 г под торговой маркой «совол» и «совтол». Их производством занимались ПО «Оргстекло» (Дзержинск) и «Оргсинтез» (Новомосковск). Эти организации производили всего 110000 тонн совола и совтола, а также 70000 тон ТХБ. Начиная с 1930 г в мире производилось более чем 1 млн тонн ПХБ.

Производство трихлорбифенилов и совтола было остановлено в 1990 г, а совола- в 1993 г.

ПХБ были использованы в качестве диэлектрика в трансформаторах, конденсаторах, автоматических ключах, стабилизаторах и прессах .

В бывшем Советском Союзе были произведены следующие оборудования с ПХБ:

1.Трансформаторы:

•  Чирчикский трансформаторный завод (совтол) - ТНЗ, ТНЗП, ТНЗПУ ТНЗС

•  ПО «Уралэлектротяжмаш» (совтол)– ТНП, ТНПУ, ТНР, ТНРУ

2.Конденсаторы :

•  Уст-Каменогорск Конденсаторный завод (совол)- КС0, КС1, КС2, КСК1, КСК2, КСТС, БСК, КС, КСК, ФСТ, ФС, ГСТ, РСТ, РСТО, КСЭ, КСЭК, ЭС, ЭСВ, ЭСВК, ЭСВП, КСП, КСШ, КСКШ, КСФ, КСКФ, ИС, ПС, ПСК

•  Серпуховский Конденсаторный завод - СКЗ КВАР

•  Ленинакан – «Армэлектроконденсатор»(Армения)

В трансформаторах марки ТНЗ были использованы 160-2980 кг совтола, а в конденсаторах - в среднем - 17,2 кг трихлорбензола.

Поскольку в Азербайджане не было производства ПХБ, основой проведения первоначальной инвентаризации являлись справки об импорте-экспорте этих соединений, а также анализ материалов в данной области. Эти справки были составлены из материалов:

•  Государственной Комитет по Статистике

•  Государственной Томоженный Комитет

•  Министерство Экономического развития

•  Существующее источники по оборудованиям с ПХБ

В 2000 г в Азербайджане выполнен проект «Оценка отходов ПХБ и диоксинов/фуранов на территории Азербайджана». Результаты этого проекта показали, что в Азербайджане в трансформаторах имеются 300 тонн ПХБ, а в конденсаторах -360 тонн. Однако, эти цифры не отражают истинной ситуации в стране и они получены без проведения обстоятельной инвентаризации.

Результаты подробной инвентаризации с привлечением следующих Агентств позволили получить более точные данные о количестве и местонахождении ПХБ:

•  Министерство промышленности и энергетики

•  Министерство Транспорта

•  Госкомитет по статистике

•  Министерство Национальной безопасности

•  Министерство Юстиции

•  Министерство Сельского Хозяйства

•  Министерство Обороны

•  Государственный Томоженный Комитет

•  Министерство Экологии и природных ресурсов

Установлено, что в стране имеются трансформаторы с ПХБ следующих марок:

АТДЦТН, АТДЦТГ, ТДЦ, ТДНС, ТРДНГ, ТРДН, ЛТДН, ТМП, ВРТДНУ, ТМТФ, ТМРУ, ТМТ, ТМ, АРОН, ТДГ, ТДТГ, ТД, ТДТНГ, ПДОР, ТРДНС, ТСМА, ОЦГ, ТМН, ОЛУ, ДОАР, ТДТН, АОДЦТН, АРП, АОДТГ, ТРДЦНГ, РДРРФ, ЕОИМ, THGVE , ТЭТНГ, ТДЦТ, ТДТР, ТНЗ, КТП, ТП, РБ, ВЕЗ, МТЗ, ТРП, ТМБМ, ТАО, ТТУ, ТОМ, КВ, ТС, ОСЗ, ТСЗ, СИЕМЕНС СЩУККЕРТ, ВЕВ (93% находится в Министерство промышленности и Энергетики)

Конденсаторы:

КМ, КН, ТВ, АКЕ,ФМТ, КЭК, КС, КС1,КС2, КСТ, КСК (также находятся в организациях энергетики)

Суммарное количество ПХБ в Азербайджане составляет около 146 тонн. Из них 76 тонн точно установлено, а 70 тонн следует уточнить путем проведения анализов. Практически весь ПХБ находятся в трансформаторах и конденсаторах в герметических условиях, однако в нескольких случаях установлены факты смена ПХБ – содержащего масла со свежой, но местонахождение использованного масла не определено.

1 . 3. Диоксины и Фураны

Эти вещества обладают высокой токсичностью и сильнейшим образом воздействуют на иммунную и эндокринную системы человека. Их допустимая суточная доза (ДСД), то есть доза, которая без видимых последствий может быть поглощена за сутки, исчисляется пикограммами (10 -12 г). В последнее время диоксины широко распространились по всему миру и обнаруживаются в тканях людей и животных в любой части света. Исследования, проведенные в развитых промышленных странах, показали, что количество диоксинов, накопленных в тканях женщин, достигло уровня, способного отрицательно сказаться на состоянии иммунной и нервной систем их детей.

В связи с тем, что источники этих соединений являются неорганизованными, проведение их инвентаризации представляется весьма трудной задачей. Поэтому, зная тип и мощности производств, связанных с образованием диоксинов и фуранов, а также количество сжигаемого мусора из местной инструкции расчетным путем определено годовое количество выбросов этих веществ в окружающую среду.

В Азербайджане основными источниками диоксинов и фуранов являются процессы неконтролируемого горения мусора, уничтожение отходов, черная и цветная металлургия, производство энергии. Инвентаризация показала, что

в течении 2003 года в окружающую среду (преимущественно воздушную среду) выбрасывалось около 103 грамма диоксинов и фуранов (см таб ).

Таблица 1 . Образование диоксинов и фуранов в 2003 г в Азербайджанской Республике

2. Потенциал Азербайджанской Республике по управлению СОЗ

2.1.Потенциал системного уровня

Законодательные и нормативные акты Азербайджанской Республики по внедрению пестицидов и агрохимических веществ:

•  «О пестицидах и агрохимических веществах» (1997)
•  «О растительном карантине» (1996)
•  «О защите растений» (1997)

Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики №120 от 20 октября 1997 г утверждены следующие

Нормативно-правовые акты :

•  Инструкция государственных испытаний пестицидов и агрохимических веществ.
•  Правила регистрации пестицидов и агрохимических веществ.
•  Правила сертификации пестицидов и агрохимических веществ.
•  Санитарные правила хранения, транспортировки применения и продажи ядовитых химических препаратов в сельском хозяйстве.
•  Правила обеззараживания и вторичной переработки запрещенных и негодных к применению пестицидов и агрохимических веществ.
•  Правила вторичной переработки, обеззараживания и уничтожения непригодных к использованию пищевых и сельскохозяйственных продуктов.
•  Список токсико- экологически особоопасных пестицидов и агрохимических веществ.

Многие нормативные документы, определяющие санитарные нормы некоторых СОЗ изданы в Советский период.

Таблица 2.

Гигиенические нормативы диоксинов и полихлорбифенилов в Азербайджанской Республике

За последние 5 лет Государством были приняты различные Национальные и Государственные Программы, которые включают ту или иную задачу, связанную с решением проблем с СОЗ:

Национальные и Государственные Программы

•  Государственная Программа по уменьшению бедности и экономическому развитию (2002)
•  Национальная программа экологически устойчивого социально- экономического развития (2003)
•  Национальная программа восстановления и расширения лесов Азербайджана (2003)
•  Указ Президента об основных направлениях социально- экономического развития (2003)
•  Государственная стратегия Азербайджанской Республики управления опасными отходами (2004)
•  Программа развития регионов (2004)
•  Программа развития аграрного сектора

2.2.Потенциал Институционального Уровня

До настоящего времени в Азербайджане не имеются специализированные государственные организации по управлению СОЗ, что в некоторой степени затрудняет решение этих проблем. Однако различные Госорганы в разной степени имеют отношение к проблемам, связанным с СОЗ

Заинтересованные стороны:

Министерство Экологии и Природных Ресурсов
Министерство Здравоохранения
Министерство Экономического Развития
«Азерхимия»
Министерство Сельского Хозяйства
Министерство Промышленности и Энергетики
Министерство Транспорта
Министерство Юстиция
Милли Меджлис (Парламент)
Таможенный Комитет
Комитет Статистики
Исполнительные власти и муниципалитеты
НПО
СМИ

Основные организации, занимающиеся производством, импортом, торговлей и хранением пестицидов в Азербайджанской Республике

•  Компания «ЕМА»
•  Компания «Агрохимия»
•  Компания «Товуз-Балтия LTD »
•  Производственно- коммерческая фирма « MKT »
•  Собственная фирма « Nusraddin »
•  Производственно- коммерческое общество с ограниченной ответственностью «TEM-DTD»
•  Фирма «Avropa+»
•  Малое предприятие « Iman - N »
•  Малое предприятие « Savalan »
•  Фирма « Mayak-98 »
•  Фирма « Kulak »
•  Малое предприятие « Flora »

3.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ СТОКГОЛЬМСКОЙ КОНВЕНЦИИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ.

Учитывая чрезвычайную важность проблемы стойких органических загрязнителей для Азербайджана, после подписания Стокгольмской Конвенции в сране начались определенные работы в данном направлении. В связи с тем, что к этому времени уже были реорганизованы предприятия, которые были ответственныеми за управление стойкими органическими загрязнителями в республике, полные и точные данные об этих соединениях найти было трудно. Тем не менее соответствующие организации предпринимали определенные шаги к изучению состояние вопроса и достигли ратификации Конвенции страной в 2003 году. Ниже приводится краткий обзор работ в стране по данному направлению отдельными секторами.

3.1.Государственные органы

Министерством экологии и природных ресурсов подготовлена справка о состояние дел по данному вопросу в 2002 году , которая была опубликована в материалах семинара по СОЗ в Киеве. С 2005 года начался проект UNIDO «Подготовка Национального Плана Выполнения Стокгольмской Конвенции» . С августа 2005 г по февраль 2006 г выполнены следующие работы:

Организованы 4 рабочие группы по выполнению проекта (инвентаризация пестицидов, инвентаризация ПХБ, инвентаризация диоксинов/фуранов, мониторинг СОЗ в окружающей среде),

• Издана брошюра «СОЗ, окружающая среда и здоровье населения»

• Проведен инициативный семинар

• Проведено 3 тренинга с участием международных экспертов

• Завершены работы по инвентаризации пестицидов, ПХБ и диоксинов/фуранов

В настоящее время проводятся анализы СОЗ в различных компонентах окружающей среды, в продуктах питания и организме человека. К работе выпонения проекта по созданию NIP привлечены Министерство Сельского хозяйства, Министерство здравохранения, Министерство Экономического развития, АО «Азерхимия», Парламент страны, НПО, СМИ и др.

3.2.Международные организации

Различные структуры ( UNIDO , UNDP , UNOPS ) Объединенной Организации Наций и ГЭФ финансируют международные проекты в стране, которые выполняются Министерством Экологии и природных ресурсов, а также неправительственными организациями.

3.3.Неправительственные организации

Благодаря деятельности IPEP и Центра «Экосогласие» в регионе неправительственные организации несколько опередили государственные органы по проведению инвентаризации пестицидов-СОЗ в стране и информированию общественности по данной проблеме. По программе IPEP

Экологическим Обществом «Рузгяр» были выполнены следующие проекты:

1)Круглый стол «СОЗ, окружающая среда и здоровье населения» (17 мая 2004, Программа Glabal Action Day )

2) « Общественно-экологическая инвентаризация пестицидов в Азербайджанской Республике и организация общественного движения за их ликвидацию» , 2004

3) «Экологическая экспедиция в полигон для уничтожения пестицидов и проведение пресс-конференции », 22 апреля 2005 ( Earth day celebration )

4) «Линдан и ДДТ в окружающей среде и продуктах питания в Азербайджане», 2005

При поддержке UNOPS по Каспийской Экологической Программе Экологическое Общество «Рузгяр» также выполнило проект «Определение СОЗ в водах Куры и Аракса» (2005).

По информированию населения по проблемам СОЗ активно участвует также

НПО «Экоскоп», «Экологический Фонд», ЭкоТЕС, Экойл и др.неправительственные организации.

Экологическое Общество «Рузгяр», Научно-Экологическое Общество «Экойл» и НПО «Экоскоп» привлечены к выполнению проекта « NIP ».

3.4.Средства массовой информации

Особое внимание к стойким органическим загрязнителям в средствах массовой информации было привлечено неправительственными организациями. Независимая газета «Айна-Зеркало», Газета «Республика», «Хефте ичи», Информационные Агентства «Азер-Пресс», «АРА», Азербайджанское Радио публикуют аналитические и информационные материалы о состоянии полигона для хранения устаревших пестицидов, проблемам загрязнения продуктов питания и пиьевой воды СОЗ. Следует отметить, что вне внимания СМИ остаются вопросы, связанные с ПХБ, диоксинами/фуранами, гексахлорбензолом. Вообще качество и количество материалов в СМИ по проблемам СОЗ явно недостаточны и не отражает истинного положения дел.

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НПО ПО ЛИКВИДАЦИИ СОЗ

Анализ ситуации в Азербайджане по стойким органическим загрязнителям показывает, что основными источником возникновения проблем является недостаточная информированность общественности по данному вопросу. При командно-административном управлении экономикой в Советский период население специально не было уведомлено о вредности СОЗ, которые широко применялись в сельском хозяйстве. Хотя после 70-х годов прошлого века были предприняты определенные шаги по предотвращению загрязнения окружающей среды и продуктов питания СОЗ, общественное движение против применения этих соединений не было организовано. Распад Советского Союза, возникновение новых независимых стран, реорганизация инфраструктур, экономические проблемы переходного периода, недостаточность потенциала на системном и институциональном уровнях не позволили решить проблемы с СОЗ. В этот период остатки пестицидов попадали в руки населения, которое не имело достаточной информации об их вредном воздействии, в результате чего до настоящего времени у населения находится огромное количество запрещенных пестицидов. Наблюдались факты продажи ДДТ и гексахлорана на рынках страны. Имеются факты строительства жилых домов на местах складов для агрохимических препаратов. Бывшие базы для распределения агрохимикатов, которые до сих пор содержат остатки ДДТ и других опасных пестицидов, приватизированы и в настоящее время используются для различных целей.

В плане выполнения объязателств по Стокгольмской Конвенции в Азербайджане НПО страны разработали слеующие предложения:

•  Создать специальный Центр по управлению СОЗ в стране при Министерстве экологии и природных ресурсов
•  Усовершенствовать национальные законодательные и нормативные документы страны в данной области и выделить СОЗ в виде отдельной категории опасных веществ
•  Реорганизовать полигон для хранения устаревших пестицидов и химических соединений, привести их к соответствующим санитарно-экологическим нормам
•  Выделить специальные бункеры в полигоне для отдельных классов СОЗ (пестициды, ПХБ, ГХБ)
•  Транспортировать весь остаток устаревших и неиспользованных СОЗ в полигон и разместить в соответствующих бункерах
•  Провести широкомасштабную информационную кампанию по СОЗ путем публикаций брошюр, плакатов, буклетов, газетных статей, радио-телевизионных передач, специальных встреч на местах «горячих точек». В информационную компанию следует включить материалы о распространении СОЗ в окружающей среде и продуктах питания, о последствиях попадания их в человеческий организм и тп.
•  Разработать и реализовать Программу сбора ДДТ, гексахлорана и других опасных пестицидов у населения. Одним из возможных вариантов может быть их закупки.

Информационная Компания по проекту

•  Экспедиция в районы Сабирабад, Саатлы, Имишли, Биласувар, Саляны и встреча с местным населением и представителями заинтересованных органанов, 18-23 января 2006
•  Выступление по радио, 27 января 2006, 12 00 -13 00 и 17 00 -18 00
•  Газета «Хефте ичи», 24 марта 2006 Статья: «Готовится предложения для Национального плана выполнения Стокгольмской Конвенции»
•  Презентация отчета, 23 марта 2006, Пресс-конференция для журналистов

Публикация материалов продолжается.

Международный проект по ликвидации СОЗ – IPEP
Website- www.ipen.org