Поощрение активного и эффективного участия участия гражданского общества в подготовке к выполнению Стокгольмской конвенции

Название проекта

Партнерство между общественными организациями и научными структурами
по созданию потенциала для снижения негативной нагрузки СОЗ на окружающую среду и здоровье людей

Координатор проекта: Ольга Цыгулева
НПО: МАМА-86- Харьков
Телефон: (+380 572) 16 95 67
Электронная почта: mama-86@isc.kharkov.com
Дата: 15 июня 2005 года

 

Цели проекта: привлечь внимание общественности к решению проблемы загрязнения окружающей среды СОЗ, найти пути и способы, которые позволят снизить негативную нагрузку СОЗ на здоровье людей и окружающую природную среду; повысить информированность граждан Украины о проблеме СОЗ и Стокгольмской конвенции о СОЗ.

 

Задачи проекта:

• Укрепление партнерства между общественностью и органами власти при принятии решений в отношении снижения негативной нагрузки СОЗ на здоровье людей и состояние окружающей среды.

• Повышение информированности населения о воздействии СОЗ на здоровье и деятельности по снижению этой нагрузки.

• Расширение участия общественности в разработке и последующем осуществлении Национального плана выполнения Стокгольмской конвенции о СОЗ.

Целевые группы: гражданское население особенно женщины и дети; специалисты-эксперты, представители научной общественности, промышленности, бизнеса; производители химической и сельскохозяйственной продукции, представители сектора переработки отходов, работники, имеющие доступ к СОЗ на профессиональном уровне; представители органов местной власти и лица, принимающие решения; учителя, ученики, их родители; студенты, преподаватели вузов; представители НПО, СМИ. Общее количество бенефициариев проекта – до 50000 человек .

Описание запланированной в проекте деятельности:

Цель	Деятельность	Результат
Сбор и подготовка информационных материалов о существующих запасах СОЗ и национальной политике в области обращения с СОЗ.	Организация и проведение мультисекторального круглого стола с экспертами, представителями местной власти, промышленности, бизнеса и НПО с обсуждение актуальных тем: •  Риски СОЗ: загрязнения воздуха, грунтов, воды; негативное влияние на здоровье людей. •  Необходимость разработки государственной стратегии обращения с СОЗ. •  Роль и необходимость международного сотрудничества для ликвидации рисков от СОЗ; уменьшение рисков то СОЗ для здоровья людей. •  Какие технологии могут уменьшить риски и изъять СОЗ из оборота. Подготовка брошюры по материалам, обсуждавшимся на круглом столе, для ее последующего распространения среди широкой общественности и заинтересованных организаций в качестве информационного материала по проблемам СОЗ в Украине.	Подготовка и публикация брошюры по материалам обсуждения на круглом столе.
Анализ существующей в стране законодательной базы в области обращения с СОЗ и выполнения Стокгольмской конвенции.	Создание инициативной группы из представителей НПО, местных сообществ, экспертов, бизнеса и промышленности по анализу существующей в стране законодательной базы в области обращения с СОЗ и выполнения Стокгольмской конвенции. Проведение силами инициативной группы анализа существующей в стране законодательной базы в области обращения с СОЗ и выполнения Стокгольмской конвенции. Подготовка силами инициативной группы: •  предложений для улучшения национального законодательства в области обращения с СОЗ и выполнения Стокгольмской конвенции; •  предложений по снижению негативной нагрузки СОЗ на здоровье людей. Лоббирование подготовленных предложений на региональном и национальном уровнях.	Предложения по улучшению национального законодательства в области обращения с СОЗ и выполнения Стокгольмской конвенции.   Предложения по снижению негативной нагрузки СОЗ на здоровье людей.
Повышение осведомленности граждан о воздействии СОЗ на здоровье.	Проведение информационной кампании по повышению осведомленности граждан о воздействии СОЗ на здоровье: •  Подготовка, издание, распространение буклета, листовок, брошюры среди целевых групп. •  Пресс-конференция по представлению информационных материалов. •  Размещение информационных •  материалов на веб-странице организации. •  Опубликование информационных материалов в информационном дайджесте организации. •  Опубликование информационных материалов в периодических изданиях: Бюллетень «МАМА-86» и «Зеленый Салат» Коалиции НПО «Альтер-Эко». •  Использование горячей линии «Экотелефон», •  созданной на базе «МАМА-86».	Подготовка и публикация буклета, листовок-плакатов о воздействии СОЗ на здоровье.   Публикация статей в в СМИ, информационных изданиях «МАМА-86»; размещение на веб-странице «МАМА-86».
Тиражирование результатов и распространение опыта	Представление результатов проекта в Интернет, передача материалов в библиотеки Украины. Проведение пресс-конференции по результатам проекта для СМИ.	Информирование население и власти о результатах и значимости проекта, об опыте партнерства общественности и власти, контроле экологических органов в решении экологических проблем. Представление материалов в СМИ, в систему Интернет. Открытие консультационного пункта для заинтересованных общественников и граждан по вопросам воздействия СОЗ на здоровье людей и состояние окружающей среды.

  Введение

Одной из долгосрочных целей Всеукраинской экологической общественной организации «МАМА-86» является создание широкой общественной платформы для обеспечения процесса сбалансированного развития на местном уровне при участии представителей различных секторов/слоев общества граждан; поддержка и усиление активности, направленной на защиту и улучшение здоровья и окружающей среды. Проблема негативного влияния стойких органических загрязнителей (СОЗ) на окружающую природную среду и здоровье людей, особенно женщин и детей, вызывает наше особое беспокойство. Особые надежды мы возлагаем на Стокгольмскую конвенцию о СОЗ, целью которой является защита окружающей природной среды и здоровья людей за счет контроля производства первых 12 СОЗ.

Украина подписала Стокгольмскую конвенцию о СОЗ в 23 мая 2001 года и планирует ее ратифицировать. С сентября 2003 г. в Украине реализуется проект GEF/UNEP «Обеспечение мероприятий по разработке Национального плана выполнения в Украине Стокгольмской конвенции о СОЗ». Продолжительность проекта – 2 года.

Главной целью этого проекта является разработка НПВ, который предполагает включение конкретных планов действий, направленных на ликвидацию и ограничение выбросов и использования СОЗ, создания предпосылок для утверждения и реализации НПВ. Это, в свою очередь, станет основанием для инициирования процесса ратификации Украиной Стокгольмской конвенции о СОЗ. Проект также предусматривает обеспечение широкого информирования общественности о проблемах, связанных с СОЗ, содействие полноценному участию общественности в разработке и реализации НПВ.

Наш проект «Партнерство между общественными организациями и научными структурами по созданию потенциала для снижения негативной нагрузки СОЗ на окружающую среду и здоровье людей» ставит целью разработку предложений, способствующих снижению негативной нагрузки СОЗ в Украине на здоровье людей и окружающую природную среду. Работа над этим проектом позволила нам, используя опыт и потенциал международного сотрудничества в работе над проблемой СОЗ, добиться прогресса в реализации долгосрочной цели организации, создать условия и предпосылки по созданию потенциала для снижения негативной нагрузки СОЗ на окружающую среду и здоровье людей, проводить работу по информированию и просвещению граждан о важности этой проблемы, сформулировать предложения для включения их в Национальный план выполнения Стокгольмской конвенции о СОЗ, которые помогут ускорить процесс ратификации Верховной радой Украины Стокгольмской конвенции о СОЗ.

СОЗ в Украине

Проблема СОЗ весьма актуальна для Украины и связана с развитым сельскохозяйственным производством, высоким удельным весом энергетического и металлургического секторов экономики.

Со времен бывшего СССР в Украине, по данным официальной статистики, находится более 14500 т накопленных непригодных и запрещенных к употреблению пестицидов (НП), большинство из которых относятся к 1-му или 2-му классу опасности. По данным независимых исследований это количество может превышать 22000 т. Количество непригодных пестицидов в Украине сравнимо с количеством НП, которые накоплены всеми странами Африки вместе взятыми.

В 2002-2003 годах органами Министерства аграрной политики, Министерства охраны окружающей природной среды и Министерством охраны здоровья была проведена инвентаризация НП. По состоянию на 1 декабря 2003 г. в Украине насчитывается 20,9 тыс. тонн НП, которые были завезены в свое время для использования в сельском хозяйстве. Эти вещества хранятся на территории 4983 складов сельхозпредприятий всех форм собственности и рассредоточенные по всей территории страны. Среди них есть препараты, которые относятся к группе СОЗ, а именно: ДДТ – около близко 2000,0 тонн (около 10% от общего количества); гептахлор – 13,4 тонны (около 0,07%); гептахлорбензол – 1,0 тонн (около 0,005%); эндрин – 1,1 тонн (около 0,005%).

Кроме того, пестициды, включая СОЗ, использовались в лесном, водном хозяйствах, на транспорте и военными. Их остатки хранятся на соответствующих ведомственных складах.

Следует отметить, что основная масса непригодных пестицидов хранится в неприспособленных помещениях. В результате частой смены владельцев складов НП произошла потеря документации; нарушилась тара и упаковка; произошло образование неидентифицированных опасных смесей пестицидов, сопровождающееся химическими реакциями в результате которых возникают новые опасные вещества. Склады непригодных пестицидов во многих местах не охраняются, находятся в непосредственной близости от мест проживания. Существует угроза несанкционированного доступа и использования НП.

Население страны мало осведомлено о существующей угрозе, исходящей от накопленных НП. Неоднократно фиксировались случаи несанкционированного использования НП, что приводит к загрязнению почв, грунтовых вод и, в конечном итоге, попаданию в организм человека.

По оценкам экспертов возможность отделения пестицидов, которые попадают в список СОЗ, от общей массы НП считается технологически и экономически нецелесообразной. Предлагается рассмотреть технические, технологические и организационные аспектов решения этой проблемы для всего количества накопленных НП.

Второй по важности проблемой является проблема полихлорбифенилов (ПХБ). Развитая структура энергосетей, огромное количество энергоустановок дают основания предполагать обращение больших количеств ПХБ в Украине. Первая комплексной инвентаризация ПХБ в Украине была проведена в 2002 - 2004 г.г. в рамках проекта, который выполнял Национальный центр по обращению с опасными отходами при поддержке UNEP Chemicals. В результате выполненной работы создана база фактических данных о выявленных в Украине оборудовании и синтетических жидкостях, содержащих ПХБ, включая их тип и количество. Созданная база данных содержит предварительную информацию, полученную с 3500 предприятий Украины, что позволило выявить около 100000 единиц электротехнического оборудования и 250 тонн синтетических жидкостей, содержащих ПХБ. Предварительный анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что в Украине используется или находится на хранении не менее 5000 тонн ПХБ, значительная часть которых обнаружена в электротехническом оборудовании, выведенном из эксплуатации.

Из-за отсутствия необходимой приборно-аналитической и метрологической базы масштабы выбросов диоксинов в Украине практически не оценивались.

Первые предварительные оценки выбросов диоксинов были сделаны экспертами целевой группы по оценке выбросов СОЗ Проекта GEF/UNEP «Обеспечение мероприятий по разработке Национального плана по внедрению в Украине Стокгольмской конвенции о СОЗ” в соответствии с Методическим руководством UNEP Chemicals по выявлению и количественной оценке выбросов диоксинов и фуранов. По данным этих экспертов выброс диоксинов и фуранов в Украине в 2002 г. составил 851,6 г токсического эквивалента, что ниже соответствующих оценок за 1990 г. – 1486,3 г токсического эквивалента.

Результаты проекта:

На предварительном этапе работы были проведены необходимые консультации об участии в работе над проектом экспертов, представляющих различные отрасли науки и технологии, сопричастные с проблемой опасных отходов, включая СОЗ, а также с неправительственными организациями, имеющими опыт работы по этой проблеме. Были вовлечены 17 НПО Украины (региональные организации Всеукраинской экологической общественной организации «МАМА-86» в городах Полтава, Артемовск Донецкой области, Нежин Черниговской области, Севастополь, Феодосия, Одесса, Татарбунары Одесской области, Яремче Ивано-Франковской области; Общественные организации Харьковщины: «ЭкоПраво-Харьков», «Независимое агентство экологической информации», Благотворительный фонд «Общественные инициативы», «Экоцентр», «Экологическая группа «Печенеги», Харьковский центр женских исследований, Фонд «Панна»; общественные организации Северо-Восточного региона Украины: Эколого-культурный центр «Бахмат», Молодежная экологическая лига Приднепровья).

Была проведена необходимая подготовка информационных материалов по имеющимся в стране данным в отношении СОЗ и государственной политики в области обращении с СОЗ.

Первый этап работы включал организацию и проведение мультисекторального круглого стола. 5 ноября 2004 г. в Коммунальном предприятии „Водно-информационный центр” (г. Киев, ул. Грушевского, 1-В, парк Крещатый) был проведен круглый стол на тему „Пути сотрудничества для создания потенциала по снижению негативного влияния стойких органических загрязнителей на здоровье и окружающую среду в Украине”.

Организаторами круглого стола выступили Всеукраинская экологическая общественная организация „МАМА-86” и Коммунальное предприятие „Водно- информационный центр”.

В работе круглого стола приняли участие представители Министерства охраны окружающей природной среды Украины; Главной Государственной инспекции защиты растений Украины и других органов государственной власти; представители научных структур; представители проекта GEF/UNEP «Обеспечение мероприятий по разработке Национального плана выполнения в Украине Стокгольмской конвенции о СОЗ»; представители бизнеса; эксперты проекта; представители учебных заведений, неправительственных организаций, научных изданий и средств массовой информации (70 человек).

Участники круглого стола обсудили следующие вопросы :

•  Состояние проблемы СОЗ в Украине (по материалам экспертных оценок робот по инвентаризации ПХБ и по управлению складами НП).

•  Наличие технологий, которые могут уменьшить риски от СОЗ и изъять их из обращения.

•  Оценка рисков от (СОЗ): загрязнения воздуха, грунтов, воды.

•  Анализ негативного влияния СОЗ на здоровье взрослого и детского населения страны.

•  Наличие национального законодательства о СОЗ и пути его гармонизации с международными правовыми актами.

•  Необходимость разработки государственной стратегии обращения с СОЗ.

•  Национальный план выполнения в Украине Стокгольмской конвенции о СОЗ как элемент государственной стратегии для создания потенциала по снижению негативного влияния СОЗ на здоровье и окружающую среду.

•  Роль и необходимость международного сотрудничества для ликвидации рисков от СОЗ или уменьшения рисков от СОЗ для здоровья людей.

•  Участие неправительственных организаций и общественности в решении проблемы СОЗ в стране.

•  Пути укрепления партнерства для создания потенциала по уменьшению рисков от СОЗ для окружающей среды и здоровья.

Участники круглого стола отметили :

•  необходимость укрепления партнерства между общественностью, местными общинами и научными структурами, образованием, бизнесом, промышленностью, органами власти при принятии решений относительно снижения негативного влияния СОЗ на здоровье людей и окружающую среду;

•  необходимость усовершенствования национального законодательства об обращении СОЗ и для выполнения Стокгольмской конвенции о СОЗ;

•  необходимость создания дополнительных мер по снижению отрицательного влияния СОЗ на здоровье и окружающую среду;

•  необходимость создания мероприятий по повышению осведомленности населении о влиянии СОЗ на здоровье и окружающую среду и о деятельности относительно снижения этой нагрузки;

•  необходимость расширения участия общественности в разработке и последующем осуществлении Национального плана выполнения Украине Стокгольмской конвенции о СОЗ.

Участники круглого стола рекомендовали :

•  Используя материалы круглого стола, подготовить брошюру; в дальнейшем использовать этот материал для информационных кампаний по освещению проблемы СОЗ в стране; распространять ее среди общественности и заинтересованных организаций.

•  Инициировать проведение информационной кампании о повышении осведомленности граждан о влиянии СОЗ на окружающую среду и здоровье.

•  Создать инициативную группу из представителей неправительственных организаций, общин, бизнеса, промышленности, научных экспертов для дальнейшего анализа состояния дел с СОЗ в стране, в особенности на региональном уровне, и обязательств страны по выполнению Стокгольмской конвенции о СОЗ.

•  Подготовить силами инициативной группы предложения относительно:

•  Улучшение национального законодательства об обращении с СОЗ и обязательств по выполнению Стокгольмской конвенции.

•  Снижения негативного влияния СОЗ на окружающую среду и здоровье путем изучения и применение передового опыта по минимизации СОЗ; усовершенствования агрохимической политики страны, внедрение экологически чистых технологий.

•  Улучшение мониторинга качества здоровья и окружающей среды.

•  Распространения осведомленности граждан относительно влияния СОЗ на здоровье и окружающая среда.

•  Использования потенциала и партнерства научных работников, неправительственных организаций и учебных заведений для повышения осведомленности граждан об опасности СОЗ.

•  Лоббировать принятие подготовленных предложений на региональном и национальном уровнях.

Второй этап работы был посвящен подготовке и публикации материалов круглого стола. Они были изданы в виде брошюры (тираж 5000 экз.). В нее вошли информация о International POPs Elimination Project; программа и резолюция круглого стола; доклады и выступления экспертов, представителей НПО.

Брошюра с материалами круглого стола и другие информационные материалы организации по проблеме СОЗ были переданы в Коммунальное предприятие „Водно-информационный центр” для организации экспозиции. Посвященной проблеме СОЗ в Украине.

Брошюра также распространялась во время информационных кампаний по проблеме СОЗ; при проведении Глобального дня действий против СОЗ (15 – 23 апреля 2005 г.).

Третий этап работы был связан с созданием инициативной группы по анализу национального законодательства в сфере обращения с СОЗ. Была создана инициативная группа из представителей НПО, местных сообществ, экспертов, бизнеса и промышленности по анализу существующей в стране законодательной базы в области обращения с СОЗ и обязательств по выполнению Стокгольмской конвенции о СОЗ. Возглавили инициативную группу эксперты из НПО «ЭкоПраво-Харьков». Подготовлен обзор результатов анализа существующей законодательной базы о СОЗ и сформулированы предложения и рекомендации для имплементации Стокгольмской конвенции о СОЗ. Эксперты отметили :

•  Несмотря на спад объемов производства химических продуктов с начала 90-х годов ХХ столетия, мы по-прежнему испытываем их потенциальное воздействие на окружающую среду и здоровье людей. Поэтому для лиц, принимающих решения и общественности необходимо наличие доступной и надежной информации о производстве и экспорте/импорте опасных химических веществ.

•  Необходима разработка специальной государственной стратегии обращения с СОЗ, которая бы учитывала их высокотоксичные свойства и влияние на окружающую природную среду и здоровье. Необходимо создание национального законодательства, регламентирующее обращение с СОЗ. Необходимо создание программ, которые бы контролировали наличие и поступление СОЗ в окружающую среду

•  Необходима разработка и принятия Национального плана выполнения Стокгольмской конвенции о СОЗ.

•  Необходим отказ от использования технологий сжигания для уничтожения СОЗ и иных опасных отходов; необходимо создание и использование альтернативных технологий .

•  Поскольку объем производства химических продуктов не является единственным показателем их потенциального воздействия на окружающую среду и здоровье людей, то необходимы данные о выбросах, которые сопровождают химические продукты на всех стадиях – от производства и потребления до обработки и удаления отходов.

•  Необходим полный контроль за перемещением диоксинов и диоксиноподобных веществ в окружающей среде; необходимы разработка способов минимизации уровней выбрасываемых диоксинов, их безотходной утилизации, а также установление моратория на производство новых диоксиноподобных веществ, определение приоритетных диоксиногенных предприятий, подлежащих закрытию или перепрофилированию.

•  Работам по уничтожению СОЗ придать первоочередное значение и предусмотреть возможности расширения списка веществ, составляющих «грязную дюжину».

•  Необходима организации системы контроля и оповещения за использованием пестицидов.

•  Необходимо создание механизмов информирования потребителей о воздействии химических веществ, которые могут входить в состав различных продуктов и товаров.

•  Необходимо совершенствование системы сбора и утилизации отходов. Общество может более широко использовать предупредительный подход вместо существующей на сегодня модели обращения с отходами.

•  Для ускорения процесса совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами и гармонизации ее в соответствии с международными требованиями рекомендуется:

•  При создании системы управления отходами в Украине необходимо совершенствование законодательного механизма, регламентирующего деятельность служб, связанных с отходами и контролирующих инстанций.

•  Использовать механизмы, позволяющие вовлекать отходы в переработку, что способствует уменьшению загрязнения окружающей среды, что экономически и экологически выгодно.

•  Совершенствовать системы сбора и обезвреживания бытовых отходов в направлении внедрения элементов селективного сбора их сырьевых компонентов для последующего использования в качестве вторичного сырья. Этот прогрессивный подход позволяет получить вторичное сырье в чистом виде и направить его непосредственно на переработку.

•  Обеспечить экологически безопасное хранение неиспользуемых отходов в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с целью снижения уровня воздействия на человека и окружающую среду.

•  Финансирование проектов по утилизации или удалению токсических отходов должно проводиться после получения результатов научной санитарно-гигиенической и экологической экспертизы.

•  Актуальными задачами в комплексе организационных подходов по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил и для предупреждения загрязнения окружающей среды и отрицательного влияния на здоровье населения являются научное обоснование и разработка классификации токсичных отходов с учетом таких показателей:

•  источник поступления токсикантов в среду (производственный процесс, транспортирование, хранение, применение);

•  характеристика загрязненного объекта (почва, вода, почва, транспорт, строительные и бытовые объекты и др.);

•  характер соединений, которые попали в объекты окружающей среды (высокотоксичные, стойкие, малостойкие, радионуклиды и другие);

•  анализ свойств и характеристик химического агента (физико-химические свойства, биодеградация, биотрасформация);

•  источник поступления токсиканта в организм человека и животных (воздух, почва, продукты и вода).

•  Создать в Украине банк данных о наличии наиболее опасных производств, предприятий и мест складирования отходов.

•  Организовать рекультивацию объектов накопленных отходов, прежде всего токсичных.

•  Повышать информативность соответствующих структур и общественности по проблемам отходов с целью обеспечения достоверной и своевременной информации, проведение семинаров, лекций по вопросам опасности, оценки риска при обращении с отходами и повышение уровня образованности и бытовой культуры.

•  Совершенствование законодательного механизма, регламентирующего деятельность служб, связанных с отходами и контролирующих инстанций.

12. Необходимость международного сотрудничества в ликвидации рисков от СОЗ для получения различного вида помощи (финансовой и технической).

Были также сформулированы предложения по улучшения национального законодательства в области обращения с СОЗ и обязательств по выполнению Стокгольмской конвенции о СОЗ:

•  Провести полную «инвентаризацию» законодательства Украины в отношении нормативной базы, которая связана с обращением с химическими препаратами и их отходами, включая СОЗ.

•  Законодательное устранение выявленных несоответствий. Например, за сброс (выброс) 1 тонны алдрина в водные объекты и атмосферный воздух по действующему законодательству (Постановление Кабинета Министров Украины от 1 марта 1999 г. N 303 «О Порядке установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взыскание этого сбора” ) взыскивается сбор в 3 грн. ($ 0.6).

•  Создать нормативную базу, которая бы регулировала использование ПХБ в оборудовании. В настоящее время существуют Правила создания электроустановок, электрооборудования для специальных установок ДНАОП 0.00-1.32-01, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 21 июня 2001 г. №272, которые прямо указывают «В пожароопасных зонах любого класса могут применяться аппараты и приборы в маслонаполненном исполнении (за исключением кислородных установок и подъемных механизмов, где применение этих аппаратов и приборов запрещено)». Стокгольмская конвенция о СОЗ указывает, что Стороны должны избегать использования ПХБ в оборудовании и не использовать его в местах, где возможные пожары. (ПХБ часто входят в состав масел, которые используются для охлаждения электрооборудования).

По итогам этой части работы были направлены соответствующие письма в Министерство охраны окружающей природной среды Украины. В письмах мы также выражали надежду, что к созданию Национального плана выполнения Стокгольмской конвенции о СОЗ будут привлеченные широкие круги общественности и научных работников; что этот процесс будет открытым и прозрачным, доступным для широкого обсуждения всеми, кому небезразличны проблемы СОЗ.

Четвертый этап работы над проектом был посвящен организации информационной кампании о негативном влиянии СОЗ на здоровье людей.

Был подготовлен и издан буклет «СТОЙКИЕ ОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАГРЯЗНИТЕЛИ И ЗДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ» (тираж 5000 экз.); два лифлета-плаката (тираж 2000 экз.).

Экспертами проекта были подготовлены предложения, касающиеся снижения негативного влияния СОЗ на здоровье людей. Было отмечено, что отсутствие адекватных данных мониторинга СОЗ в окружающей среде требует скоординированных усилий для согласования и трактовки данных мониторинга СОЗ и их воздействия на здоровье населения.

Учитывая широкий спектр заболеваний, причинно связанных с воздействием СОЗ необходимо информировать широкие слои общественности, донести до каждого человека сведения о пагубном воздействии токсических веществ на организм с целью разработки программ защиты населения от токсического воздействия СОЗ. Многое предстоит сделать для того, чтобы экологически безопасное управление использования токсических веществ, стало неразрывной частью принципов устойчивого развития и повышения качества жизни населения. Иначе с продолжением использования химических веществ будет также увеличиваться и число проблем, связанных с загрязнением окружающей среды. Все программы, которые касаются охраны здоровья, обязательно должны включать задания защиты окружающей среды. Поскольку от здоровья будущих поколений зависит стабильность и прогресс всех стран и даже всей цивилизации, необходимо создать условия для того, чтобы дети могли жить в более безопасном и экологически здоровом будущем. Для этого необходимо уже сейчас сделать несколько простых шагов, принять принцип предосторожности по отношению к среде обитания детей, сократив использование химических препаратов в быту; осмотрительно подходить к приобретению бытовых товаров и продуктов питания.

В информационную кампанию о негативном влиянии СОЗ на здоровье людей были вовлечены дети. С ними были проведены беседы по этой тематике и творческие конкурсы. По итогам конкурса лучший рисунок победителя был использован для лифлета-календаря «Объединимся и избавим мир от СОЗ», который был издан тиражом 1000 экз.

20 – 21 января 2005 г. на семинаре Украинской образовательной программы реформ (г. Харьков» для представителей СМИ восточного региона Украины «Актуальные экологические вопросы в контексте внедрения принципов устойчивого развития в Украине» были сделаны две презентации:

1. Региональный опыт решения проблемы СОЗ в Украине
Цыгулева О., «МАМА-86-Харьков»

2. Негативное влияние различных экологических факторов (особенно СОЗ) на здоровье детей
Ковалева Е., «МАМА-86-Полтава»

Журналистам также были представлены информационные материалы проекта о проблеме СОЗ.

Информационные материалы проекта были представлены на веб-странице организации www.mama-86.org.ua , в ежеквартальном журнале ВЭОО «МАМА-86» - «ЭкоМама», переданы всем заинтересованным лицам и организациям.

Для всеукраинской газеты «День» в феврале 2005 г. Цыгулева О. дала интервью «Экологи слов на ветер не бросают», посвященное проблеме выбросов мусоросжигательных заводов и альтернативам сжиганию отходов.

23 апреля 2005 г. в дни празднования 35-й годовщины Международного Дня Земли в рамках всеукраинской кампании «Зеленый росток будущего» ВЭОО «МАМА-86» проводила в г. Киеве на улице Крещатик и площади Независимости широкомасштабную акцию. Целью этой акции явилась мобилизация потенциала партнерства власти и общественности для решения экологических проблем и повышения осведомленности граждан о природоохранных проблемах. В рамках праздника был сделан акцент на проблему обращения с твердыми бытовыми отходами в Украине. Акция посвящалась 15-летию ВЭОО «МАМА-86». В рамках подготовки Международного Дня Земли было проведено несколько пресс-конференций с журналистами. На одной из них, 21 апреля 2005 г. было выступление Цыгулевой О., посвященное диоксиновому загрязнению, проблеме выбросов мусоросжигательных заводов. Во время этой конференции были распространены информационные материалы проекта.

Информирование населения о проблеме СОЗ постоянно осуществляется и в рамках горячей линии «Экотелефон», которая работает в региональных отделениях ВЭОО «МАМА-86».

---

Международный проект по ликвидации СОЗ – IPEP
Website- www.ipen.org