ХИМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:

ХИМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:
КАК РАБОТАТЬ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
И КАК СДЕЛАТЬ ИНФОРМАЦИЮ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ?

Так назывался семинар, который прошел 15-16 октября 2003 года в Новочебоксарске как часть проекта, финансируемого Европейским Союзом в 2003-2004 годах в рамках программы Тасис. Проект направлен на совершенствование системы мониторинга окружающей среды и здоровья людей в связи с подготовкой к демилитаризации бывшего объекта по производству химического оружия на обособленном заводе № 4 ОАО "Химпром" в г. Новочебоксарск, Чувашская Республика.

Семинар был подготовлен и проведен экспертами международного консорциума во главе с фирмой COWI (Дания) и общественной организации Центр содействия решению экологических проблем “Эко-Согласие” (Россия):

Задача семинара - обучение специалистов в области мониторинга приемам распространения, адаптации и популяризации информации и данных мониторинга для их последующего предоставления различным группам населения.

В семинаре приняли участие представители администрации г. Новочебоксарска, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Чувашской Республике, Министерства природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики, Госкомитета Чувашской республики по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обособленного завода N 4 ОАО «Химпром», центров Госсанэпиднадзора Чувашской Республики, г. Новочебоксарска и № 29 ФУ Медбиоэкстрем, МСЧ № 29 ФУ Медбиоэкстрем, Информационного центра, создаваемого в рамках проекта Тасис в Новочебоксарске.

За месяц до начала семинара его участники получили анкету, по которой им предлагалось оценить значимость предполагаемых тем семинара по трех бальной системе. На основе полученной информации эксперты приняли решение обсуждать во время семинара следующие приоритетные вопросы:

В первой части семинара участники семинара обсудили доступ к экологической информации в контексте международных процессов. Обсуждались основные положения следующих международных соглашений, имеющих непосредственное отношение к теме встречи:

Были представлены материалы Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002г.) и Конференции министров окружающей среды Европы (Киев, 2003), связанные с вопросами химической безопасности.

Рассматривалось соответствие российского и международного природоохранного законодательства. Обсуждались реальные проблемы внедрения в ткань российского законодательства идей и конкретных предписаний Орхусской конвенции. Большое внимание уделялось вопросам доступа к экологической информации в контексте Федерального Закона об уничтожении химического оружия и Президентской программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

Вторая часть семинара была посвящена обсуждению перспектив межсекторального сотрудничества в совместном осуществлении конкретных проектов и программ, а также участия местных органов власти и общественных организаций в международных проектах по химической безопасности. Большой интерес вызвала дискуссия о возможном развитии такого сотрудничества в рамках проекта, финансируемого Глобальным экологическим фондом через структуры ООН такие, как ЮНИДО и ЮНЕП, и направленного на активизацию деятельности в области химической безопасности со стороны общественных организаций и местных органов власти.

Участники семинара узнали об опыте взаимодействия местных органов власти и общественных организаций в различных регионах России, о способах предоставления общественности информации о состоянии окружающей среды и здоровья людей в Дании. Представители общественных организаций Челябинска и Дзержинска рассказали о своем опыте сотрудничества с местными органами власти и общественностью по вопросам химической безопасности и мониторинга состояния окружающей среды и здоровья.

Практическая часть семинара была посвящена подготовке материалов в области мониторинга окружающей среды и здоровья людей в форме, понятной широкой общественности. В качестве учебных пособий использовались материалы, подготовленные Центром «Эко-Согласие», а именно, памятки по адаптации информации, по подготовке пресс-релизов, информационных сообщений, брошюр и буклетов, информации для Интернет. Кроме того, в качестве учебных материалов использовались также бюллетени, брошюры, пресс-релизы и информационные новостные сообщения различных организаций и агентств.

Во время тренинга по подготовке пресс-релизов и информационных новостных сообщений на основе учебных материалов обсуждались различные варианты заголовков, лучшие варианты передачи главной мысли сообщения. Материалы оценивались с точки зрения их привлекательности для той или иной аудитории.

Участники семинара обсудили каналы распространения информации, а именно:

Особое внимание было уделено вопросам сотрудничества со средствами массовой информации, включая правила подготовки и проведения пресс-конференций, брифингов, интервью. Дискуссию вызвал вопрос о возможной потере контроля над информацией, когда материалы попадают в СМИ. Участники семинара поделились своим опытом в этой области, а также обсудили проблему платного и бесплатного размещения информации в СМИ.

Под руководством экспертов участники семинара обсудили возможное содержание буклетов о создании системы мониторинга состояния окружающей среды и здоровья людей в связи с работами по демилитаризации, а также о создании информационного центра и направлениях его работы.

Во время семинара были продемонстрированы интернет-сайты, размещающие информацию на русском и английском языках о проблемах химического оружия, химической безопасности и мониторинге. Участники семинара представили дополнительные данные о сайтах в перечисленных областях.

На семинаре были показаны телевизионные ролики социальной рекламы, подготовленные специалистами Центра «Эко-Согласие». Обсуждались различные варианты подготовки видеофильма и социальной рекламы в рамках проекта Тасис.

Ольга Сперанская
директор программы по химической безопасности
Центр «Эко-Согласие»
телефон: (7-095)924-4063
факс: (7-095)925-7393