31/12/2018 Перспективы развития РВПЗ в регионе ВЕКЦА
|
Вопросы развития регистров выбросов и переноса загрязнителей (РВПЗ) в регионе ВЕКЦА обсуждались на прошедшем 21 декабря вебинаре, который проводили совместно Международная сеть по ликвидации стойких органических загрязнителей и Центр "Эко-Согласие". С презентациями выступили Центр «Содействие устойчивому развитию» (Казахстан), Аналитическое информационное агентство Greenwomen (Казахстан), НПО "Волгоград-Экопресс" (Россия), "МАМА-86" (Украина) и "Эко-Согласие". Участники вебинара, в частности, обсуждали важность присоединения стран ВЕКЦА к Протоколу о регистрах выбросов и переноса загрязнителей, который является частью Орхусской конвенции о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. По состоянию на 2018 год - 47 государств являются Сторонами Орхусской конвенции, 36 - Сторонами Протокола о РВПЗ. В ходе дискуссии подчеркивалось, что Протокол регулирует информацию о загрязнении, а не непосредственно загрязнение. Тем не менее Протокол должен оказывать значительное воздействие на уровни загрязнения, поскольку ни одна компания не захочет быть названа крупнейшим загрязнителем. Все государства-члены ООН могут присоединиться к Протоколу, включая те, которые не ратифицировали Орхусскую конвенцию, и те, которые не являются членами Европейской экономической комиссии ООН. РВПЗ представляют собой некое средство получения систематической периодически обновляемой информации о выбросах и переносе опасных химических веществ, а также обеспечения доступа к данной информации тем, кто может быть в ней заинтересован или имеет к ней отношение. По существу, РВПЗ является средством, содействующим продвижению эффективных направлений деятельности в области охраны окружающей среды и устойчивого развития. На сегодняшний день из стран ВЕКЦА только Украина ратифицировала Протокол о РВПЗ. Однако возможность присоединения к этому международному документу рассматривают и другие страны региона. Так, Протокол включен в Перспективный план заключения международных договоров Республики Казахстан на 2018-2020 годы.
В настоящее время Министерством энергетики Казахстана разработан проект Закона «О ратификации Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей к Конвенции о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды». Ведутся работы по согласованию проекта Закона с заинтересованными государственными органами. Получены положительные заключения от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», а также получены экспертные заключения научной, правовой и юридической экспертизы. Комиссией по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями одобрено предложение Министерства энергетики о присоединении Казахстана к Протоколу. В ближайшее время материалы вебинара будут размещены на сайте «Эко-Согласия». Дополнительная информация о присоединении Казахстана к Протоколу о РВПЗ размещена здесь.
|