30/05/2018 Правительство РФ окончательно забраковало экологический законопроект губернатора Челябинской области
|
Профильные министерства и главное правовое управление президента РФ снова отказались поддерживать проект закона об атмосферном воздухе, инициированный губернатором Челябинской области Борисом Дубровским. Соответствующий отрицательный отзыв правительства РФ датирован 23 мая 2018 года.Как следует из документа, челябинский законопроект о поправках в ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», не поддержали Минприроды, Минэкономразвития, Минфин и Минюст РФ, а также Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. «Проект требует кардинальной переработки и в представленной редакции не может быть рекомендован к принятию Государственной думой», — говорится в резолюции ГПУ президента РФ. "Порядок расчета индекса загрязнения атмосферного воздуха и определения уровня загрязнения атмосферного воздуха не определен. Механизм квотирования излишне детализирован и содержит внутренние противоречия, — говорится в итоговом отзыве правительства РФ. — Представляется неясным, как соотносятся между собой предлагаемые законопроектом квоты концентрации вредных веществ и сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха» Законопроектом, внесенным Заксобранием Челябинской области, предлагается изменить требования к организации деятельности в области охраны атмосферного воздуха и определить новый порядок установления нормативов выбросов вредных веществ путем внедрения механизма квотирования концентраций выбросов. Также предлагается введение индекса загрязнения атмосферного воздуха и определение уровня его загрязнения. В итоге в документе указано, что «правительством РФ законопроект не поддерживается». Ранее, в феврале этого года, органам власти Челябинской области уже было предложено изменить текст законопроекта в связи с его недоработкой. В конце марта Заксобрание региона направило в Госдуму измененный проект, а в начале апреля пресс-служба губернатора Челябинской области заявила, что «проект закона управления качеством атмосферного воздуха, инициированный Борисом Дубровским, исправлен согласно замечаниям правительства РФ и направлен в Государственную думу РФ на рассмотрение».
«Мы ждем параллельно и проект закона правительства РФ и считаем, что в результате конвергенции двух этих проектов Государственной думой будет принят один общий закон, который будет учитывать интересы нашего региона», — пояснили тогда в правительстве региона. Последний касается защиты атмосферного воздуха, но имеет отдельный пункт относительно Челябинска и Магнитогорска. Эти города должны стать пилотной площадкой для эксперимента по квотированию выбросов. Проект Минприроды пока проходит согласование в правительстве РФ и должен быть внесен в Госдуму осенью.
|