18/10/2012

ХИМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТСКИХ ИГРУШЕК В РЕГИОНЕ ВЕКЦА



В шести странах Восточной Европы. Кавказа и Центральной Азии стартовал проект «Химическая безопасность игрушек для детей». В проекте участвуют IPEN (Международная сеть неправительственных организаций, работающих в области обеспечения химической безопасности в 8 регионах мира), ГРИД-Арендал, «Эко-Согласие» (Россия), Армянские женщины за здоровье и здоровую окружающую среду, «МАМА-86» (Украина), Центр экологических решений (Беларусь), Независимая экологическая экспертиза (Кыргызстан), Greenwomen (Казахстан), журнал «ЭКОС», а также Ассоциация журналистов-экологов Союза журналистов России при информационной поддержке Союза журналистов России. Генеральный информационный партнер проекта – РИА «Новости».

В период с 27 ноября по 9 декабря этого года пройдет широкомасштабное тестирование содержания шести токсичных веществ в игрушках, купленных в Армении, Беларуси, России, Казахстане, Кыргызстане, Украине. С помощью портативной рентгено-флуоресцентной установки будет определено содержание таких веществ, как свинец, ртуть, кадмий, сурьма, мышьяк, хром в более чем 400 игрушках.

Аналогичные проекты, проведенные в разных странах мира, показывают опасное содержание в них перечисленных токсичных компонентов. Среди «грязных» товаров могут оказаться школьные портфели, мячи, куклы, кубики, игрушечные машинки, детская бижутерия. Важно подчеркнуть, что игрушки покупались как в крупных магазинах, так и в уличных ларьках, на рынках и просто с рук у розничных торговцев.

Специальные исследования по данной теме в таком крупном регионе как страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) не проводились. Хотя законодательства этих стран достаточно развиты и призваны защищать здоровье детей от некачественных игрушек, однако, в реальности ситуация оказывается крайне неблагополучной. Предварительное тестирование игрушек, купленных в регионе, показало высокое содержание свинца, сурьмы, хрома.

Как выяснилось, химическая опасность не входит в обязательный перечень признаков опасности при маркировке игрушек. Требования химической безопасности, предъявляемые к игрушкам на содержание в них перечисленных токсичных веществ, не контролируются на регулярной основе. Проведение тестирования происходит, в первую очередь, по требованию покупателей, обеспокоенных качеством и безопасностью купленных ими игрушек. Таким образом наличие на игрушках знака обращения на рынке или знака соответствия не означает, что игрушки не содержат перечисленные выше опасные вещества.

Проблема осложняется поступлением на рынки несертифицированной продукции, не отвечающей требованиям качества в соответствии с существующим законодательством. Маркировка на игрушках зачастую не содержит необходимой информации, например, адреса и контактов производителя. Таким образом, на рынки стран ВЕКЦА в большом количестве попадает опасная детская продукция, как импортируемая, так и произведенная в самих странах.

Тревогу вызывает и существующее законодательство. Так, в странах Таможенного Союза разработан и принят регламент ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», в котором установлены следующие нормы выделения вредных химических веществ в модельную среду (соляную кислоту), содержащихся в 1 кг любых материалов игрушки:

сурьма – 60 мг; хром – 60 мг; свинец – 90 мг; мышьяк – 25 мг; ртуть – 60 мг; кадмий – 75 мг.

Выделение вредных химических веществ, содержащихся в 1 кг формующихся масс и красок, наносимых пальцами, не должно превышать следующих норм:

сурьма – 60 мг; хром – 25 мг; мышьяк – 25 мг; свинец – 90 мг; ртуть – 25 мг; кадмий – 50 мг.

Эти нормативы существенно выше нормативов, установленных в директиве ЕС о безопасности игрушек — Директива 2009/48/ЕС от 18 июня 2009 г., которая вступила в силу 20 июля 2011 г. Согласно этому документу вводятся следующие ограничения на миграцию токсичных элементов игрушек или компонентов игрушек:

в сухом, ломком, порошковом или гибком игрушечном материале
сурьма – 45 мг/кг ; хром – 37,5 мг/кг; свинец – 13,5 мг/кг; мышьяк – 3,8 мг/кг; ртуть – 7,5 мг/кг; кадмий – 1,9 мг/кг

в жидком или липком игрушечном материале
сурьма – 11,3мг/кг ; хром – 9,4 мг/кг; свинец – 3,4 мг/кг; мышьяк – 0,9мг/кг; ртуть – 1,9 мг/кг; кадмий – 0,5 мг/кг

Таким образом существует опасность проникновения на рынки ВЕКЦА игрушек, забракованных в ЕС.

Так же как и в директиве ЕС, в регламенте Таможенного Союза перечислены типы игрушек, которые не подпадают под его действие. Однако и в этих перечнях отмечены существенные различия. Так, например, в директиве ЕС перечислены следующие виды товаров, которые не должны рассматриваться как игрушки:

а) Оборудование для игровых площадок, предназначенных для публичного использования;
(б) автоматическая игровые автоматы, предназначенных для публичного использования;
(с) игрушечные транспортные средства, оснащенных двигателем внутреннего сгорания;
(г) игрушка паровых двигателей, и
(е) стропы и катапульты.

Аналогичный перечень регламента Таможенного Союза значительно более длинный и включает, например, бижутерию для детей. Причина, почему бижутерия для детей не подпадает под действие регламента, не понятна, так как именно эти игрушки относятся к числу наиболее любимых и часто покупаемых. Колечки, кулоны, цепочки, клипсы и сережки с изображениями героев мультфильмов – популярны среди детей, начиная с 3 летнего возраста. Их можно часто найти внутри игрушек-сюрпризов, например, внутри шоколадных яиц.

Именно детская бижутерия, по нашим данным, относится к числу наиболее загрязненных токсичными веществами товаров для детей.

Крайне важно в кротчайшие сроки провести пересмотр регламента Таможенного Союза «О безопасности игрушек» и внести необходимые изменения, которые позволят обеспечить реальную безопасность игрушек для детей.


Ожидаемым партнёром кампании по химической безопасности игрушек в ВЕКЦА станут органы власти, отвечающие за безопасность реализуемой для населения продукции. Как правило это министерства здравоохранения, структуры, отвечающие за контроль и качество продукции. Им будет направлено приглашение к участию в проекте и, при необходимости, проведены переговоры по проекту. Кроме того, к проекту будут привлечены общества защиты прав потребителей.

Особое внимание в ходе проекта будет уделено работе с журналистами и освещению в СМИ вопросов, связанных с обеспечением качества детских товаров. В России пресс-конференция пройдет в РИА «Новости». Планируются также рейды по рынкам и магазинам, во время которых будет проведено тестирование детских игрушек. В рейдах будут участвовать как инициаторы проекта, так и приглашенные журналисты. Публичное тестирование игрушек пройдет в Доме Союза журналистов России. В странах-участницах проекта пройдут круглые столы с представителями органов законодательной власти и экспертами.

За дополнительной информацией по проекту, пожалуйста, обращайтесь к Ольге Сперанской, руководителю проекта, «Эко-Согласие»/IPEN, speransk2004@mail.ru

За информацией по поводу участие в мероприятиях для СМИ, пожалуйста, обращайтесь:
Александр Федоров, Ассоциация журналистов-экологов Союза журналистов России, 8-915-0508823, fyodorovalex@gmail.com
Виктор Руденко, Журнал «ЭКОС», 8-910-480-3910, babushkin.viktor2012@yandex.ru

Все новости