|
Заседание Рабочей группы открытого состава (РГОС) Стратегического подхода к
международному регулированию химических веществ (СПМРХВ) прошло с 15 по 18
ноября 2011 года в Белграде с участием представителей более 100 стран,
химической промышленности и НПО. Делегация Международной сети по ликвидации
СОЗ (IPEN) состояла из 26 человек из 17 стран.
Цель заседания – подготовка к третьей сессии Международной конференции по
регулированию химических веществ (МКРХВ-3), которая пройдет в сентябре 2012
года в Найроби, Кения. Среди основных вопросов повестки дня Рабочей группы:
• обсуждение и приоритезация новых возникающих вопросов для МКРХВ
• продолжение обсуждения принятых в 2009 году новых возникающих вопросов
• обсуждение достигнутого прогресса и проблем в решении проблем
обоснованного регулирования химических веществ
• отчет прошедших региональных встреч СПМРХВ
• согласование приоритетных тем для МКРХВ
• подготовка проекта решения и резолюций Новости из
регионов
Неправительственные организации стран Восточной Европы участвовали в
работе РГОС наравне с государственными делегациями. Важно отметить, что на
встрече региона ЦВЕ четко прослеживалось желание стран выступать от имени
всего региона. Однако членство в Европейском Союзе и влияние ЕС на многие
другие страны ЦВЕ часто не давало возможности делегатам выступать от имени
всего региона. В результате принято верное решение – теперь, в том случае,
если позиция стран не может быть поддержана всем регионом ЦВЕ из-за
разногласий с ЕС, страны будут выступать от имени конкретных государств. Так,
в частности, произошло с выступлением России по теме саммита по окружающей
среде и устойчивому развитию «Рио+20». Для избежания длительного
согласования со странами ЦВЕ, Россия выступила от своего имени, а также от
имени Армении, Молдовы и Украины, включив в текст важнейшие требования:
необходимость реабилитации загрязненных территорий и обеспечение принципа «загрязнитель
платит».
Финансовые и технические ресурсы
Международная сеть по ликвидации СОЗ (IPEN) подчеркивала важность
долгосрочного финансирования выполнения СПМРХВ, а также необходимость
принятия финансовых обязательств для выполнения проектов в рамках Программы
быстрого старта как минимум до ноября 2013 года и распределения средств по
всем уже одобренным проектам для их завершения. В результате после
длительной дискуссии в докладе председателя РГОС отмечено, что возможности
для долгосрочного финансирования СПМРХВ станут стартовыми вопросами на
предстоящей третьей сессии МКРХВ. Кроме того, в резолюции РГОС
подчеркивается необходимость предоставления финансирования по Программе
быстрого старта до 2013 года и распределения средств по проектам.
Свинец в краске
IPEN выступал за рекомендации РГОС, в которые должны быть включены такие
вопросы, как большее вовлечение правительств в проекты по ликвидации свинца
в краске, предоставление финансовых ресурсов и подготовка отчета о
проведенной работе в странах к четвертой сессии МКРХВ. Эта позиция была
поддержана РГОС.
Химические вещества в товарах
IPEN выступал за необходимость повышения информированности потребителей о
химических веществах в товарах, за разработку руководств по переработке
отходов с учетом их химического состава, а также за расширение
ответственности производителя. Работа должна также включать широкую
международную информационную кампанию для улучшения понимания проблемы среди
потребителей и превращения их в движущую силу процесса за безопасные товары.
Электронные отходы
IPEN поддерживал включение вопросов опасных химических веществ в электронных
и электрических отходах в качестве новой тематической области и новых видов
деятельности Глобального плана действий СПМРХВ. Было принято важное решение
относительно экспозиции по опасным веществам в электронных товарах на
рабочем месте. Стандартные допустимые концентрации на рабочем месте часто в
тысячи раз выше, чем соответствующие допустимые концентрации для населения.
Большим достижением РГОС было единогласное принятие допустимой концентрации
токсичных веществ, защищающей здоровье рабочих. В результате производители
теперь должны обеспечивать технические меры по снижению воздействия опасных
веществ на здоровье рабочих или замещать такие вещества более безопасными.
Подобное решение будет стимулировать развитие более совершенного дизайна
товаров и в конечном итоге повлияет на поток отходов.
Нанотехнологии и наноматериалы
РГОС поддержала включение вопросов нанотехнологий и наноматериалов в
Глобальный план действий. Принята резолюция и соглашение по продолжению
работы.
Эндокринные разрушители
IPEN выступал за включение эндокринных разрушителей в качестве нового
возникающего вопроса СПМРХВ. В резолюции РГОС эндокринные разрушители
рекомендованы для рассмотрения на МКРХВ в качестве нового возникающего
вопроса СПМРХВ. Однако в резолюции также отмечено, что данный вопрос не был
принят консенсусом.
Стойкие фармацевтические загрязнители
IPEN выступал за включение стойких фармацевтических загрязнителей в повестку
дня МКРХВ в качестве нового возникающего вопроса. Однако окончательного
решения достигнуто не было.
Более подробную информацию о результатах заседания Рабочей группы можно
найти на сайтах:
http://www.ipen.org/ipenweb/saicm/oewg2011.html
http://www.saicm.org/index.php?content=meeting&mid=124&menuid=&def=1
Все новости |