|
началасчь в Японии 24 января 2011 года. Делегаты из 132 стран,
межправительственные и неправительственные организации принимают участие во
втором заседании Межправительственного переговорного комитета (МПК).
Участники совещания обсуждают подготовленный секретариатом проект документа
по основным элементам будущего соглашения.
Проект соглашения ограничивает экспорт ртути и продажу ртуть содержащих
товаров . Предлагаются принять промежуточные меры для стран, которые не
обладают возможностями и потенциалом для безопасного хранения ртути. В
проекте соглашения предусматривается список промышленных процессов,
использование ртути в которых будет ограничено. Страны, которые хотят
продолжать использование ртуть в перечисленных производственных процессах,
должны будут разработать стратегии по снижению и прекращению ее
использования. В проекте соглашения будет также предусмотрен переходный
период, в течение которого страны смогут продолжать использовать ртуть в
особых случаях.
Неправительственные организации, участвующие в заседании МПК-2 в качестве
наблюдателей, считают подготовленный проект документа по основным элементам
будущего соглашения крайне слабым и требующим серьезной доработки. Особую
обеспокоенность вызывают положения документа по контролю эмиссии ртути от
существующих промышленных источников. НПО призывают также как можно скорее
прекратить добычу первичной ртути, жестко ограничить торговлю ртуть и ртуть
содержащими товарами, внедрять наилучшие имейщиеся технологии на
предприятиях, являющихся источниками выброса ртути в атмосферу, воду и почву.
Они выступают за предоставление развивающимся странам и странам с переходной
экономикой адекватных ресурсов для выполнения положений будущего соглашения.
В выступлении IPEN (Международная сеть по ликвидации СОЗ) подчеркивалось,
что проекту документа по основным элементам будущего соглашения недостает
амбициозности. Ртутное загрязнение - это большая и серьезная глобальная
угроза для здоровья человека и для окружающей среды и угроза эта требует
жесткой и амбициозной глобальной реакции. Однако в проекте документа по
элементам предлагаются меры, которые, в случае их пакетного использования
будут недостаточными для того, чтобы стать движущей силой будущих действий,
необходимых для сокращения выбросов ртути в глобальную окружающую среду
настолько, насколько это необходимо для обеспечения адекватной защиты
здоровья человека и окружающей среды, чтобы мы снова смогли есть когда-то
безопасную рыбу.
Поэтому IPEN призывает национальные и региональные делегации в
Межправительственном переговорном комитете (МПК) вносить и поддерживать
дополнения для усиления соглашения, которые приведут к принятию достаточно
сильной и всесторонней глобальной конвенции по контролю ртути.
К сожалению, проект документа, представленного в качестве основы для
переговоров, предусматривает такой режим договора, который преимущественно
основывается на благих пожеланиях и на добровольном подходе. Если МПК
примет такой подход, то критически важные требования к соблюдению возможно
будут распространяться лишь на несколько наиболее крупных промышленно
развитых развивающихся стран и стран с переходной экономикой. В то же время,
как представляется, предложенный в проекте документа финансовый механизм
жестко ограничив ает предоставление финансовой и технической помощи сферой
обеспечения соблюдения. Если такой подход будет принят, то лишь несколько
стран могут оказаться в полной мере приемлемыми для получения помощи от
этого финансового механизма для обеспечения соблюдения соглашения.
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь: Ольга Сперанская.
Сопредседатель Международной сети по ликвидации СОЗ/руководитель Программы
по химической безопасности "Эко-Согласия",
speransk2004@mail.ru
Все новости |