Основной причиной является то, что показатели,
использованные для определения ООП PAN, основаны на широко принятых
классификациях. По причине времени, необходимого для достижения
согласованных классификаций, данные классификации имеют недостатки,
объясненные в тексте публикации.
Соответственно, существуют "возникшие
приоритеты", например, пестициды, имеющие свойства, разрушающие
эндокринную систему. Такие свойства пестицидов пока еще недостаточно
активированы.
Меры для определения веществ, вызывающих
большую озабоченность состоянием окружающей среды, были ограничены
применением согласованных критериев, выявляющих повсеместное воздействие
на окружающую среду и опасные свойства, проявляющиеся при эксплуатации
одной экосистемы. Это означает, что глобально согласованные критерии
экологических рисков, например, для водных или наземных представителей
фауны, не рассматривались.
Кроме этого, пестициды, которые
могут быть очевидно связаны с высокой частотой серьезного или необратимого
негативного воздействия на здоровье человека или окружающую среду, до сих
пор не определены.
Опыт прошлого показывает, что пестициды, которые
классифицируются как "умеренно опасные" Международной организацией
здравоохранения, вызывают опасения даже, если они не классифицированы как "особо
опасные". В качестве примером можно привести эндосульфан и паракват,
пестициды, которые вызвали сотни случаев отравления.