|
В начале декабря 2009 года в Женеве прошло четвертое Региональное совещание
ЕЭК ООН по выполнению решений по устойчивому развитию (См. новости "Эко-Согласия"
по химической безопасности от 7 декабря 2009 года). Напомним, что на
повестке дня рассматривались, в том числе, проблемы, связанные с химическими
веществами и регулирование отходов.
Неправительственные организации, присутствовавшие на совещании, выступали с
конкретными предложениями для включения в итоговый документ встречи, который
будет представлен на 18-ой сессии Комиссии ООН по устойчивому развитию (КУР)в
мае 2010 года в Нью Йорке. Многие предложения НПО вошли в финальный доклад
председателя встречи, а именно:
1. Асбест и свинец в красках были отмечены как
дополнительные проблемы региона ЕЭК ООН (параграф 24: В регионе ЕЭК к
дополнительным проблемам, являющимся наследием прошлого, относятся свинец
содержащие краски, асбест, места хранения опасных отходов).
2. Негативное воздействие устаревших пестицидов (параграф 25: Многие
участники отмечали негативное воздействие устаревших химикатов, в частности,
устаревших стойких органических загрязнителей и пестицидов на здоровье людей,
животных и окружающую среду. Они подчеркивали необходимость повышения
информированности на международном уровне и обсуждения этой проблемы в
текущем цикле Комиссии на основе отчетов Организации ООН по продовольствию и
сельскому хозяйству и других соответствующих организаций, агентств и
институтов).
3. Нехватка информации об опасных химикатах в электронном оборудовании и
игрушках (параграф 29: на встрече была подчеркнута необходимость большего
международного сотрудничества по усилению знаний и доступа к информации о
наличии опасных химикатах в товарах, например, в электронном оборудовании и
игрушках, а также снижение риска при их использовании и ликвидации.
Участники отметили нехватку информации, необходимой для оценки риска для
многих товаров, содержащих опасные химические вещества и доступных на
мировых рынках).
4. Необходимость вовлечения общественности в выполнение СПМРХВ (параграф 30:
Цели СПМРХВ должны достигаться в партнерстве между правительствами и
основными группами, включая частный сектор, профсоюзы, научные круги и
неправительственные организации).
5. Роль частного сектора в предоставлении финансовой поддержки регулированию
химических веществ (параграф 31: Участники отметили острую необходимость
изучить роль частного сектора с точки зрения предоставления финансовой
поддержки обоснованному регулированию химических веществ).
6. Доступ общественности к информации о химических веществах (параграф 37:
Делегаты подчеркнули важность доступа общественности к информации о
химических веществах ("право знать"). Компании должны быть обязаны
предоставлять общественности данные о воздействии производимых или
импортируемых химикатов на здоровье и состояние окружающей среды. Базы
данных о выбросах токсичных химических веществ должны быть доступны
общественности и должны ежегодно обновляться.)
РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТХОДОВ
7. Стратегии, направленные на решение проблемы роста объемов
отходов ( Параграф 42. Участники подчеркнули важность продвижения следующих
положений:
(a) предотвращение образования отходов должно быть первым и оптимальным
решением. Стратегии предотвращения должны основываться на принципе
загрязнитель платит, должны включать ответственность производителя и весь
жизненный цикл товара, начиная со стадии разработки;
(b) Отходы, образование которых нельзя избежать, должны перерабатываться.
Для этого необходимо наладить раздельный сбор отходов на практике;
(d) Размещение отходов на свалках должно быть максимально ограничено и
должно быть разрешено только для отходов, которые не могут быть вторично
использованы или переработаны. Переработка отходов (например биодеградация)
- является хорошим решением для снижения объемов отходов на свалках.
8. Проблемы отходов в странах с переходной экономикой и, в частности, в
странах региона ВЕКЦА, были особо отмечены: (параграф 47. Участники из стран
с переходной экономикой отмечали особые проблемы, связанные с регулированием
отходов. Эти страны страдают от накопления опасных отходов (например,
радиоактивных, военных и промышленных, а также устаревших пестицидов),
которые образовались в прошлом. Необходимы специальные программы и
технологии для безопасного удаления и ликвидации этих отходов.
Параграф 48. Страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА)
также сталкиваются с серьезными трудностями, пытаясь обеспечить сепарацию
отходов, в частности, муниципальных и опасных отходов и разделение упаковки.
Эти страны не имеют доступа к современным технологиям сбора и
транспортировки отходов или переработки электронных и других специфических
отходов. В этой связи им необходима помощь по улучшению национального
законодательства и разработки национальных планов минимизации опасных
отходов и их регулирования).
Полная версия доклада размещена здесь:
http://www.unece.org/env/SustainableDevelopment/4Session/RIM_4.Dec2009.htm
______________________
Все новости |