12/12/2009

ВСТРЕЧА РЕГИОНА ЦВЕ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПОДХОДА К МЕЖДУНАРОДНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ



Встреча региона Центральной и Восточной Европы по реализации Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ) прошла 9-10 декабря 2009 года в Лодзи, Польша.

В начале встречи отмечалась необходимость включения СПМРХВ в повестку дня ряда форумов. СПМРХВ уже обсуждался в декабре этого года на четвертом Региональном совещании по выполнению решений по устойчивому развития (см. Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности от 7 декабря 2009 года). Словения предложила, а другие страны и организации ЕЭК ООН поддержали предложение о включении темы устаревших пестицидов в повестку дня 18 сессии Комиссии по устойчивому развитию (КУР-18), которая состоится в мае 2010 года в Нью Йорке.

Секретариат СПМРХВ кратко рассказал об основных итогах и принятых решениях 2-ой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ - МКРХВ-2, прошедшей в Женеве в мае 2009г. Также была представлена информация с нескольких встречах ВОЗ и других встречах по вопросам здравоохранения и окружающей среды, на которых обсуждались положения СПМРХВ, непосредственно касающиеся сектора здравоохранения.

Основываясь на Резолюции 11/8 МКРХВ, Секретариат СПМРХВ совместно с ВОЗ подготовил черновик Стратегии усиления вовлечения сектора здравоохранения в реализацию СПМРХВ. 4-5 февраля 2010 г. в Словении пройдет международная встреча по дальнейшему обсуждению данного проекта стратегии. ВОЗ разработала специальный Опросник для участников встречи. Основная задача Опросника - оценить уровень информированности и вовлеченности сектора здравоохранения в осуществление положений СПМРХВ в разных странах. По мнению НПО, не все положения, включенные в Опросник, будут способствовать сбору информации о том, что реально делается в секторе здравоохранения по выполнению положений СПМРХВ. Были сделаны конкретные замечания по совершенствованию вопросника.

НПО говорили о важности включения вопроса участия сектора здравоохранения в реализации СПМРХВ на Европейской конференции по здоровью и окружающей среде, которая пройдет в Парме (Италия) в марте 2010 г. Важно, чтобы вопросы, связанные с СПМРХВ, нашли отражение в итоговой декларации конференции. Эта идея была поддержана представительницей Армении. Она подчеркнула, что особо токсичные и стойкие химические вещества, а также наноматериалы включены в качестве одной из региональных проблем в работу конференции.

Для включения вопросов о СПМРХВ в итоговую декларацию фактически осталось две возможности: в ходе последнего заседания рабочей группы по редактированию декларации, которая состоится в январе 2010, или же непосредственно в ходе конференции в Парме.

Секретариат СПМРХВ представил рабочий документ "Руководство по отчетности", содержащий информацию о системе сбора данных в электронном виде по тому, как осуществляется СПМРХВ в странах. Представитель Международного совета ассоциаций химической промышленности (ICCA) рассказал о том, что 50 национальных ассоциаций предприятий химической отрасли, входящих в программу "Ответственная забота" (Responsible care), предоставляют отчетность по осуществлению СПМРХВ. К следующей встрече Рабочей группы открытого состава по обсуждению технических и юридических вопросов СПМРХВ ICCA подготовит ежегодный отчет по деятельности промышленности.

Новые и возникающие вопросы управления химическими веществами стали очередным пунктом повестки дня Регионального заседания ЦВЕ по СПМРХВ . Секретариат представил 5 тем, которые были утверждены МКРХВ-2 и поддержаны регионом ЦВЕ:

1. Свинец в красках - было создано Глобальное партнерство по борьбе с содержанием свинца в красках.
2. Химикаты в товарах - Швеция продвигает этот вопрос, предлагая создание информационной системы по химикатам в товарах. Встреча по этой теме будет организована в Женеве 17-18 декабря 2009 г.
3. Электронные отходы: круглый стол пройдет в Женеве непосредственно перед заседанием Рабочей группой открытого состава по Базельской конвенции, 17-21 мая 2010. ЮНИДО работает по этой теме.
4. Нанотехнологии и произведенные наноматериалы - ОЭСР совместно с ЮНИТАР работают по этой теме.
5. Перфторированные химикаты (предложение США). В рамках этой темы проходят добровольные мероприятия, призванные помочь промышленности. Работа ведется в рамках ОЭСР.

НПО представили Рекомендации по опасным веществам в жизненном цикле электротехнической и электронной продукции в качестве официальной позиции делегации Международной сети по ликвидации СОЗ (IPEN) (см. в приложении). Приятно сообщить, что эти рекомендации были поддержаны представителями России, Армении, Грузии, Польши и Чехии.

Россия, Армения и Грузия подчеркнули важность решения проблем, связанных с электронными отходами, для развивающихся стран и стран с переходной экономикой, и отметили необходимость восстановления загрязненных территорий, создания системы раздельного сбора электронных отходов, а также получения технологий для переработки. Польша отметила, что в ходе дискуссии стала очевидной важность проблемы электронных отходов для региона, и этой проблемой необходимо заниматься. "Это более важно, чем мы думали раньше. Я рад, что эта темы была поднята на нашем заседании", -сказал Джерси Майка (Jerzy Majka), сопредседатель встречи, генеральный директор Польского бюро по химическим веществам. Грузия отметила, что страна действительно сталкивается с трудностями при решении проблемы электронных отходов, и все попытки решить проблему будут поддержаны правительством. Чехия подчеркнула, что в ЕС существует соответствующее законодательство по электронным отходам, но в регион ЦВЕ входят не только страны ЕС, поэтому Чехия поддерживает рекомендации и их обсуждение на встрече рабочей группы Базельской конвенции в Женеве в мае 2010 года.

НПО также представили результаты международной кампании IPEN/Toxics Link "Здоровье детей - приоритет: нет свинцу в красках!". Было отмечено, что эта кампания является вкладом НПО в Глобальное партнерство по прекращению использования свинца в краске, которое было создано на МКРХВ -2. В рамках кампании были проведены исследования и выпущен доклад. От ЦВЕ региона в исследовании принимали участие НПО Беларуси, которые предоставили образцы красок, поставляемых на рынок страны (см новости Эко-Согласия от 8 декабря 2009 г).

Секретариат СПМРХВ посоветовал, чтобы регион ЦВЕ уже начал думать о новых срочных вопросах для обсуждения на МКРХВ-3. Процедура номинации была согласована на МКРХВ-2, и новые проблемы могут быть номинированы до ноября 2010 года.

Участники встречи обсудили также результаты четвертого Регионального совещания по выполнению решений по устойчивому развития, прошедшего 1-2 декабря 2009 года в Женеве и поддержали предложение Словении о включении вопросов устаревших пестицидов в повестку дня 18-ой сессии Комиссии ООН по устойчивому развитию. Секретариат СПМРХВ отметил, что будет проводить во время сессии КУР-18 семинар по тому, как выполняется СПМРХВ в различных странах и регионах. НПО планируют принять участие в этом мероприятии и представить обзор о выполнении СПМРХВ, подготовленный организациями-членами IPEN в мае 2009 года.

Участники совещания обсудили также приоритетные направления работы региона ЦВЕ по выполнению СПМРХВ. Многие страны высказались о важности разработки Гармонизированной на глобальном уровне системы классификации и маркировки химических веществ. В частности, Армения отметила невозможность продолжать международную торговлю химическими веществами, не имея такой системы.

Словения подчеркнула важность включения вопросов химических веществ в национальные программы и стратегии развития. Это поможет привлечь доноров, оказывающих поддержку странам по различным вопросам, для решения проблем, связанных с опасными химическими веществами и отходами.

На встрече также коротко обсуждалась предстоящая встреча Сторон всех трех химических конвенций, которая пройдет с 22 по 24 февраля 2010 года в Индонезии. Более подробная информация об этой конференции размещена на сайте: http://excops.unep.ch/

Следующая региональная встреча ЦВЕ по СПМРХВ  запланирована на 2011 год. Координационная группа ЦВЕ по СПМРХВ пройдет в 2010 году.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Елены Манвелян ("Армянские женщины за здоровье и здоровую окружающую среду", Армения) - office@awhhe.am
Евгений Лобанов ("Центр экологических решений", Беларусь) - lobanow@gmail.com
Манана Джурули и Инга Гвинерия (Ассоциация эколгичсекого и биологического мониторинга, Грузия), mjuruli@myoffice.ge
Ольга Сперанская ("Эко-Согласие", Россия) - speransk2004@mail.ru
Ян Саманек ("Арника", Чехия) - jan.samanek@arnika.org

Резолюция по итогам встречи

 

Все новости