|
10-12 ноября 2009 года в Женеве во Дворце Наций состоялась пятая сессия
Совещания Сторон Конвенции ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных
водотоков и международных озер.
Совещание Сторон приняло "Руководство по внедрению конвенции" -
стратегический документ, который станет толчком к работе по конвенции в
будущем и важным справочным документом для Сторон конвенции, партнеров и
заинтересованных сторон. "Руководство" представляет собой всеобъемлющий
комментарий к конвенции, в котором приводятся разъяснения требований
правового и технического характера и положений по практическому применению,
а также примеры, иллюстрирующие надлежащую практику по выполнению конвенции
в регионе ЕЭК ООН.
Совещание Сторон поручило Совету по правовым вопросам, действующему в рамках
конвенции, рассмотреть возможности создания механизма по поддержке
выполнения и соблюдения конвенции. Такой механизм необходим для оказания
помощи Сторонам в предотвращении и урегулировании разногласий по вопросам
толкования и применения. Предложения в отношении данного механизма будут
рассматриваться на шестой сессии Совещания Сторон в 2012 году.
Еще одним уникальным и необходимым инструментом, принятым на Совещании,
стало "Руководство по водным ресурсам и адаптации к изменению климата",
которое призвано оказать содействие странам в том, чтобы эффективно и
согласованным образом действовать в ответ на последствия изменения климата.
Данный документ четко сигнализирует о том, что адаптацию необходимо начинать
уже сейчас и что страны должны работать вместе над разработкой стратегий
адаптации. Реализации этого "Руководства" будут способствовать пилотные
проекты и платформа по обмену опытом.
Совещание Сторон также приняло документ "Руководящие принципы обеспечения
безопасности и надлежащая практика для хвостохранилищ", который поможет
правительствам повысить безопасность при проектировании, эксплуатации и
выведении из эксплуатации хвостохранилищ.
Совещание Сторон приветствовало прогресс, достигнутый в ходе реализации
национальных политических диалогов в рамках Водной инициативы ЕС,
направленных на поддержку интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР)
в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии. Было принято решение о
продолжении национальных политических диалогов. Такие диалоги в настоящий
момент проводятся ЕЭК ООН в Армении, Кыргызстане, Республике Молдова и
Украине, а в 2010 году начнутся в Таджикистане, Азербайджане, Грузии и
Туркменистане. Диалоги являются полезным инструментом, помогающим странам
разрабатывать планы ИУВР, анализировать потребности в реформах в водном
секторе, определять приоритеты и планы действий по достижению согласованных
целевых показателей посредством процесса, основанного на участии всех
заинтересованных сторон.
Сегмент высокого уровня в ходе Совещания был посвящен Центральной Азии -
одному из приоритетных направлений работы в рамках конвенции. На сегодня, из
пяти государств Центральной Азии только Казахстан и Узбекистан являются
Сторонами конвенции. Государства Центральной Азии, Стороны конвенции из
других частей региона ЕЭК ООН и иные заинтересованные стороны обменялись
опытом и уроками по реализации конвенции, которые могут быть полезны для
государств Центральной Азии.
Совещание Сторон согласовало процесс дальнейшей работы над "Второй оценкой
состояния трансграничных рек, озер и подземных вод в регионе ЕЭК ООН",
которая будет выпущена к седьмой конференции министров "Окружающая среда для
Европы" (Астана, Казахстан, 2011 год). "Вторая оценка" позволит ответить на
вопрос о том, как конвенция выполняется на практике и какой прогресс был
достигнут в устойчивом управлении и защите трансграничных вод региона.
Стороны также согласовали план работы на 2010-2012 годы и объявили о начале
программы пилотных проектов, призванной помочь Сторонам в реализации
конвенции и использовании разработанных под ее эгидой руководящих
документов. Пилотные проекты будут направлены на адаптацию к изменению
климата в трансграничных бассейнах, на совместные мониторинг и оценку, а
также на внедрение платы за экосистемные услуги в контексте комплексного
управления водным ресурсами.
В ходе Совещания Стороны показали четкую решимость добиться вступления в
силу до 2012 года поправок к конвенции, принятых в 2003 году, с тем чтобы
конвенция по трансграничным водам стала открыта для присоединения всеми
государствами-членами Организации Объединенных Наций. Участие в этом
Совешании Сторон Монголии и Афганистана, не являющихся членами ЕЭК ООН,
свидетельствует об интересе к конвенции за пределами региона.
С документами Совещания Сторон можно ознакомиться по адресу
http://www.unece.org/env/water/mop5/mop5_docs.htm
За более подробной информацией обращайтесь:
Европейская экономическая комиссия ООН
Конвенция по охране и использованию
трансграничных водотоков и международных озер
Эл.почта: water.convention@unece.org
Все новости |