состоялась в Бангкоке с 25 по 26 октября 2009 года. На прошедших в мае этого
года четвертой Конференции Сторон Стокгольмской конвенции о СОЗ и второй
Международной конференции по регулированию химических веществ был поднят
вопрос о предоставлении недостаточного финансировании и неадекватной
технической помощи для обеспечения обоснованного регулирования химических
веществ в развивающихся странах.
Необходимость новых ресурсов подтверждается еще и тем, что на четвертой
Конференции Сторон Стокгольмской конвенции о СОЗ было принято решение
включить дополнительные девять химических веществ в список Конвенции с
возможностью его дальнейшего расширения в будущем. Коме того, на второй
Международной конференции по регулированию химических веществ принято
решение работать по пяти новым вопросам, а именно, электронные отходы,
наноматериалы, химикаты в товарах, свинец в краске, ПФОС (Перфтороктановый
сульфанат). В дополнение к этим новым задачам принято решение разработать
международное юридически обязательное соглашение по ртути. Таким образом,
перед странами стоят конкретные задачи - перейти от планирования к реальным
действиям, что требует новых дополнительных финансовых и технических
ресурсов.
Более того, Конференция Сторон трех химических конвенций (Стокгольмской,
Роттердамской и Базельской) приняла решение то синергизме. В Результате
исполнительный директор ЮНЕП совместно с Генеральным директором ФАО должны
разработать приоритетные действия по поиску новых, инновационных и
адекватных ресурсов финансирования процесса. Синергизм трех конвенций - это
возможность пересмотреть весь подход с предоставлением ресурсов и
гарантировать устойчивое и адекватное финансирования задач, связанных с
регулированием химических веществ.
НПО, участвовавшие в консультативной встрече, ставили перед собой следующие
задачи:
1. Продвигать опции для финансирования решения проблем
полного жизненного цикла химических веществ, включая химикаты в товарах,
отходах и пестициды.
2. Гарантировать, что интернализация затрат останется важной возможностью
для финансирования и получит большее внимание в проекте решения встречи, так
как может предоставить существенно большее финансирование, чем любая
страна-донор. Глобальная химическая индустрия имеет оборот порядка 3.1
триллионов долларов США. Если на решение проблем, связанных с химическим
загрязнением, будет в год отчисляться 0.1% от этой суммы, то для достижения
обоснованного регулирования химических веществ будет выделено 3 миллиарда
долларов США.
3. Гарантировать, чтобы ЮНЕП совместно с частными компаниями искала бы пути
для альтернативного финансирования, делилась бы опытом с НПО, привлекая для
обсуждения проекты, получившие финансирования от частных компаний.
4. Продвигать важность вовлечения НПО в дискуссию об альтернативных
источниках финансирования, принимая во внимание опыт работы общественных
организаций в области информирования и выполнения экспертных проектов.
Представители НПО участвовали в данной встрече на равных с
представителями стран, что подтверждает важность вовлечения гражданского
общества в дискуссии по вопросам предоставления финансовых и технических
ресурсов для решения проблем химического загрязнения. НПО активно отстаивали
интересы общественности. В частности, при обсуждении вопросов переработки
электронных отходов в контексте развития "зеленой экономики" и увеличения
числа рабочих мест в области экологии, НПО напомнили участникам встречи о
катастрофической ситуации, сложившейся в развивающихся странах, куда
поступают электронные отходы из развитых стран, а также о том, кто рискует
своим здоровьем, а кто получает прибыль.
Усилия НПО по продвижению идеи интернализации затрат также были достаточно
успешными. Представители развитых стран часто подходили к делегации НПО и
рассказывали о своих достижениях в области обложения налогами и пошлинами
предприятия химической промышленности.
Полный текст отчета о результатах второй консультативной встречи по вопросам
финансирования обоснованного регулирования химических веществ и отходов на
англйиском языке можно получить, обратившись к Griffins Ochieng, iLima
organization (Kenya), по электронной почте:
ilimakenya@care2.com
Все новости |