10/11/2009

ВТОРАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ВСТРЕЧА ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБОСНОВАННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ И ОТХОДОВ



состоялась в Бангкоке с 25 по 26 октября 2009 года. На прошедших в мае этого года четвертой Конференции Сторон Стокгольмской конвенции о СОЗ и второй Международной конференции по регулированию химических веществ был поднят вопрос о предоставлении недостаточного финансировании и неадекватной технической помощи для обеспечения обоснованного регулирования химических веществ в развивающихся странах.

Необходимость новых ресурсов подтверждается еще и тем, что на четвертой Конференции Сторон Стокгольмской конвенции о СОЗ было принято решение включить дополнительные девять химических веществ в список Конвенции с возможностью его дальнейшего расширения в будущем. Коме того, на  второй Международной конференции по регулированию химических веществ принято решение работать по пяти новым вопросам, а именно, электронные отходы, наноматериалы, химикаты в товарах, свинец в краске, ПФОС (Перфтороктановый сульфанат). В дополнение к этим новым задачам принято решение разработать международное юридически обязательное соглашение по ртути. Таким образом, перед странами стоят конкретные задачи - перейти от планирования к реальным действиям, что требует новых дополнительных финансовых и технических ресурсов.

Более того, Конференция Сторон трех химических конвенций (Стокгольмской, Роттердамской и Базельской) приняла решение то синергизме. В Результате исполнительный директор ЮНЕП совместно с Генеральным директором ФАО должны разработать приоритетные действия по поиску новых, инновационных и адекватных ресурсов финансирования процесса. Синергизм трех конвенций - это возможность пересмотреть весь подход с предоставлением ресурсов и гарантировать устойчивое и адекватное финансирования задач, связанных с регулированием химических веществ.

НПО, участвовавшие в консультативной встрече, ставили перед собой следующие задачи:

1. Продвигать опции для финансирования решения проблем полного жизненного цикла химических веществ, включая химикаты в товарах, отходах и пестициды.

2. Гарантировать, что интернализация затрат останется важной возможностью для финансирования и получит большее внимание в проекте решения встречи, так как может предоставить существенно большее финансирование, чем любая страна-донор. Глобальная химическая индустрия имеет оборот порядка 3.1 триллионов долларов США. Если на решение проблем, связанных с химическим загрязнением, будет в год отчисляться 0.1% от этой суммы, то для достижения обоснованного регулирования химических веществ будет выделено 3 миллиарда долларов США.

3. Гарантировать, чтобы ЮНЕП совместно с частными компаниями искала бы пути для альтернативного финансирования, делилась бы опытом с НПО, привлекая для обсуждения проекты, получившие финансирования от частных компаний.

4. Продвигать важность вовлечения НПО в дискуссию об альтернативных источниках финансирования, принимая во внимание опыт работы общественных организаций в области информирования и выполнения экспертных проектов.

Представители НПО участвовали в данной встрече на равных с представителями стран, что подтверждает важность вовлечения гражданского общества в дискуссии по вопросам предоставления финансовых и технических ресурсов для решения проблем химического загрязнения. НПО активно отстаивали интересы общественности. В частности, при обсуждении вопросов переработки электронных отходов в контексте развития "зеленой экономики" и увеличения числа рабочих мест в области экологии, НПО напомнили участникам встречи о катастрофической ситуации, сложившейся в развивающихся странах, куда поступают электронные отходы из развитых стран, а также о том, кто рискует своим здоровьем, а кто получает прибыль.

Усилия НПО по продвижению идеи интернализации затрат также были достаточно успешными. Представители развитых стран часто подходили к делегации НПО и рассказывали о своих достижениях в области обложения налогами и пошлинами предприятия химической промышленности.

Полный текст отчета о результатах второй консультативной встречи по вопросам финансирования обоснованного регулирования химических веществ и отходов на англйиском языке можно получить, обратившись к Griffins Ochieng, iLima organization (Kenya), по электронной почте: ilimakenya@care2.com
 

Все новости