15/09/2009

МНЕНИЕ IPEN ПО ГЛОБАЛЬНОМУ СОГЛАШЕНИЮ ПО РТУТИ



Как мы уже сообщали (Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности от 21 августа 2009 г.), Рабочая группа открытого состава по ртути, по подготовке к межправительственному переговорному комитету по ртути пройдет в октябре 2009 года в Бангкоке.

К этой встрече Международная сеть по ликвидации СОЗ (IPEN) подготовила позицию, в которой отмечает следующее.


Ртуть - токсичное вещество, причиняющее серьезный вред здоровью людей и экосистемам. Попадая в окружающую среду, ртуть переносится с воздушными течениями, затем снова выпадает на землю, иногда вблизи первоначального источника загрязнения, иногда значительно дальше.  Ртуть может проникать из почв в реки, озера и океаны. Она также может переноситься океаническими течениями и мигрирующими животными.

Попадая в водную среду, ртуть трансформируется микроорганизмы в еще более токсичное вещество - метил ртуть.

В то время как треть ртути попадает в окружающую среду из природных источников, таких как вулканы, две трети поступает в результате деятельности человека. С началом индустриальной эры общее количество ртути в атмосфере, почве, озерах и океанах возросло в двар-четыре раза. Такое неестественное количество ртути в окружающей среде приводит к разрушению экосистем и наносит существенный вред здоровью человека во всех регионах мира.

Ртуть, особенно в форме метил ртути чрезвычайно токсична для человека. Плод, новорожденные и дети особенно подвержены этому воздействию, так как ртуть влияет на неврологическое развитие. Когда беременная женщина ест рыбу, в которой содержится ртуть, плод подвергается воздействию метил ртути, что может негативно сказаться на развитии мозга и нервной системы ребенка. Дети, которые едят загрязненную ртутью пищу, также подвергаются ее негативному воздействию, что особенно опасно в период их развития. Это воздействие может снизить память ребенка, возможность изучать языки, память, визуальное восприятие и моторику.

Ртуть попадает в окружающую среду из ртуть содержащих товаров, в результате промышленных процессов, сжигания, горных работ, из  отходов и других источников.  До сих пор широко производятся и продаются товары, содержащие ртуть, хотя для многих из них доступны альтернативные товары, включая  термометры, измерители давления, батарейки, барометры и электронное оборудование.

Эффективные и доступные по цене альтернативы еще не разработаны для  флюоресцентных ламп, однако существуют возможности снизить количество ртути при их производстве и, как следствие, в результате всего их жизненного цикла. Ртуть еще широко используется во многих промышленных процессах, таких как хлорно-щелочное производство и каталитические процессы.

С ростом научных знаний о ртути и ее негативном воздействии на здоровье человека и экосистемы, растет международный консенсус  о необходимости принятия мер по минимизации воздействия ртути. Однако, глобальная торговля ртутью и перенос ртути на большие расстояния приводят к тому, что отдельно взятые страны и  регионы не могут справиться с этой проблемой в одиночку. Необходимо глобальное, юридически обязательное соглашение, которое позволит разработать и выполнять международный план действий по эффективному контролю и минимизации выбросов ртути в окружающую среду, минимизации глобальной торговли ртутью и ртуть содержащими товарами.
 
Ртуть используется также при добыче золота, особенно малыми золотодобывающими компаниями. Большое количество ртути поступает в окружающую среду со свалок отходов и загрязненных территорий.

Соглашение

Цель соглашения должна заключаться в минимизации антропогенных источников поступления ртути и метил ртути в окружающую среду, чтобы защитить здоровье людей и экосистемы. Соглашение должно стремиться к прекращению выбросов ртути из товаров и процессов с целью сокращения общего количества ртути в окружающей среде до уровня начала индустриального периода.

Соглашение должно:

-иметь широкий охват и рассматривать полный жизненный цикл ртути;
-ставить своей целью контролировать все виды деятельности человека, которые приводят к существенным выбросам ртути в окружающую среду;
-требовать принятия экологически обоснованных решений для регулирования отходов, содержащих ртуть и ее соединения;
-снизить и минимизировать глобальные коммерческие потребности в ртути;
-сократить поставки ртути на глобальном уровне путем введения запрета на добычу первичной ртути; изолирования запасов ртути и ртути в результате хлорно-щелочного производства и установить иерархию источников ртути для удовлетворения коммерческого спроса;
-требовать экологически обоснованного долгосрочного хранения ртути и ртуть содержащих отходов;
- решать проблему восстановления существующих территорий, загрязненных ртутью;
- прекратить производство товаров и процессы, которые содержат или используют ртуть, и в промежуточный период установить стандарты и контроль за теми ртуть содержащими товарами и процессами, которые еще остаются;
- запретить ртуть содержащие пестициды;
- запретить новые виды использования ртути;
- вводить наилучшие имеющиеся технологии для процессов сжигания, которые приводят к выбросу ртути в окружающую среду, с установлением конкретных сроков для выполнения;
- вводить эффективные меры снижения и прекращения использования ртути в золотодобывающей промышленности, особенно на малых предприятиях;
- разработать финансовый механизм с адекватным поступлением средств, который даст возможность развивающимся странам и странам с переходной экономикой выполнять обязательство по соглашению не  в ущерб целям снижения бедности;
- разработать механизм для повышения потенциала и передачи технологий;
- потребовать от каждой Стороны разработать Национальный план выполнения по защите общественного здоровья и окружающей среды от ртути, который будет включать положения, позволяющие вовлекать в разработку и выполнение плана гражданское общество;
- разработать механизм по оценке эффективности соглашения, включая глобальный мониторинг ртути в окружающей среде и организме человека;
-включить положения по соблюдению законодательных требований соглашения;
-разработать механизмы по улучшению и предоставлению знаний и информации о:

Выбросах, поставках и использовании ртути;
Воздействии ртути на человека и окружающую среду;
Данные экологического мониторинга;
Социально-экономические воздействия использования, эмиссии ртути и контроля.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Ольга Сперанская, руководитель Программы по химической безопасности "Эко-Согласия"/ член Рабочей группы IPEN  по тяжелым металлам, speransk2004@mail.ru
 

Все новости