Как мы уже сообщали (Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности от 21
августа 2009 г.), Рабочая группа открытого состава по ртути, по подготовке к
межправительственному переговорному комитету по ртути
пройдет в октябре 2009 года в Бангкоке.
К этой встрече Международная сеть по ликвидации СОЗ (IPEN) подготовила
позицию, в которой отмечает следующее.
Ртуть - токсичное вещество, причиняющее серьезный вред здоровью людей
и экосистемам. Попадая в окружающую среду, ртуть переносится с воздушными
течениями, затем снова выпадает на землю, иногда вблизи первоначального
источника загрязнения, иногда значительно дальше. Ртуть может проникать из
почв в реки, озера и океаны. Она также может переноситься океаническими
течениями и мигрирующими животными.
Попадая в водную среду, ртуть трансформируется микроорганизмы в еще более
токсичное вещество - метил ртуть.
В то время как треть ртути попадает в окружающую среду из природных
источников, таких как вулканы, две трети поступает в результате деятельности
человека. С началом индустриальной эры общее количество ртути в атмосфере,
почве, озерах и океанах возросло в двар-четыре раза. Такое неестественное
количество ртути в окружающей среде приводит к разрушению экосистем и
наносит существенный вред здоровью человека во всех регионах мира.
Ртуть, особенно в форме метил ртути чрезвычайно токсична для человека. Плод,
новорожденные и дети особенно подвержены этому воздействию, так как ртуть
влияет на неврологическое развитие. Когда беременная женщина ест рыбу, в
которой содержится ртуть, плод подвергается воздействию метил ртути, что
может негативно сказаться на развитии мозга и нервной системы ребенка. Дети,
которые едят загрязненную ртутью пищу, также подвергаются ее негативному
воздействию, что особенно опасно в период их развития. Это воздействие может
снизить память ребенка, возможность изучать языки, память, визуальное
восприятие и моторику.
Ртуть попадает в окружающую среду из ртуть содержащих товаров, в результате
промышленных процессов, сжигания, горных работ, из отходов и других
источников. До сих пор широко производятся и продаются товары, содержащие
ртуть, хотя для многих из них доступны альтернативные товары, включая
термометры, измерители давления, батарейки, барометры и электронное
оборудование.
Эффективные и доступные по цене альтернативы еще не разработаны для
флюоресцентных ламп, однако существуют возможности снизить количество ртути
при их производстве и, как следствие, в результате всего их жизненного
цикла. Ртуть еще широко используется во многих промышленных процессах, таких
как хлорно-щелочное производство и каталитические процессы.
С ростом научных знаний о ртути и ее негативном воздействии на здоровье
человека и экосистемы, растет международный консенсус о необходимости
принятия мер по минимизации воздействия ртути. Однако, глобальная торговля
ртутью и перенос ртути на большие расстояния приводят к тому, что отдельно
взятые страны и регионы не могут справиться с этой проблемой в одиночку.
Необходимо глобальное, юридически обязательное соглашение, которое позволит
разработать и выполнять международный план действий по эффективному контролю
и минимизации выбросов ртути в окружающую среду, минимизации глобальной
торговли ртутью и ртуть содержащими товарами.
Ртуть используется также при добыче золота, особенно малыми
золотодобывающими компаниями. Большое количество ртути поступает в
окружающую среду со свалок отходов и загрязненных территорий.
Соглашение
Цель соглашения должна заключаться в минимизации антропогенных источников
поступления ртути и метил ртути в окружающую среду, чтобы защитить здоровье
людей и экосистемы. Соглашение должно стремиться к прекращению выбросов
ртути из товаров и процессов с целью сокращения общего количества ртути в
окружающей среде до уровня начала индустриального периода.
Соглашение должно:
-иметь широкий охват и рассматривать
полный жизненный цикл ртути;
-ставить своей целью контролировать все виды деятельности человека, которые
приводят к существенным выбросам ртути в окружающую среду;
-требовать принятия экологически обоснованных решений для регулирования
отходов, содержащих ртуть и ее соединения;
-снизить и минимизировать глобальные коммерческие потребности в ртути;
-сократить поставки ртути на глобальном уровне путем введения запрета на
добычу первичной ртути; изолирования запасов ртути и ртути в результате
хлорно-щелочного производства и установить иерархию источников ртути для
удовлетворения коммерческого спроса;
-требовать экологически обоснованного долгосрочного хранения ртути и ртуть
содержащих отходов;
- решать проблему восстановления существующих территорий, загрязненных
ртутью;
- прекратить производство товаров и процессы, которые содержат или
используют ртуть, и в промежуточный период установить стандарты и контроль
за теми ртуть содержащими товарами и процессами, которые еще остаются;
- запретить ртуть содержащие пестициды;
- запретить новые виды использования ртути;
- вводить наилучшие имеющиеся технологии для процессов сжигания, которые
приводят к выбросу ртути в окружающую среду, с установлением конкретных
сроков для выполнения;
- вводить эффективные меры снижения и прекращения использования ртути в
золотодобывающей промышленности, особенно на малых предприятиях;
- разработать финансовый механизм с адекватным поступлением средств, который
даст возможность развивающимся странам и странам с переходной экономикой
выполнять обязательство по соглашению не в ущерб целям снижения бедности;
- разработать механизм для повышения потенциала и передачи технологий;
- потребовать от каждой Стороны разработать Национальный план выполнения по
защите общественного здоровья и окружающей среды от ртути, который будет
включать положения, позволяющие вовлекать в разработку и выполнение плана
гражданское общество;
- разработать механизм по оценке эффективности соглашения, включая
глобальный мониторинг ртути в окружающей среде и организме человека;
-включить положения по соблюдению законодательных требований соглашения;
-разработать механизмы по улучшению и предоставлению знаний и информации о:
Выбросах, поставках и использовании ртути;
Воздействии ртути на человека и окружающую среду;
Данные экологического мониторинга;
Социально-экономические воздействия использования, эмиссии ртути и контроля.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Ольга Сперанская, руководитель Программы по химической безопасности "Эко-Согласия"/
член Рабочей группы IPEN по тяжелым металлам,
speransk2004@mail.ru
Все новости |