готовится к встрече Рабочей группы открытого состава по ртути, которая
пройдет в октябре 2009 года в Бангкоке по подготовке к
межправительственному переговорному комитету по ртути.
В 2007 году Совет управляющих ЮНЕП принял решение инициировать проведение
серии рабочих групп открытого состава для информирования Совета управляющих
о возможностях для контроля ртути. НПО активно участвовали во встречах
рабочих групп, которые завершились в октябре 2008 года. Эксперты,
принимавшие участие в этом процессе, предложили Совету управляющих ЮНЕП две
возможности: подготовка добровольного или подготовка юридически
обязательного инструмента по контролю ртути.
В феврале 2009 года Совет управляющих ЮНЕП принял решение о подготовке
юридически обязательного инструмента по ртути. Решение размещено на сайте:
http://www.chem.unep.ch/mercury/GC25/GC25Report_English_25_5.pdf
В нем признается необходимость международных действий по ртути в результате
разработки юридически обязательного инструмента, который будет включать как
обязательные, так и добровольные подходы для снижения риска воздействия
ртути на здоровье человека и состояние окружающей среды. Переговоры по
соглашению завершатся к 2013 году.
Согласно Совету управляющих ЮНЕП, соглашение должно содержать следующие
основные положения:
-Цели
-Сокращение использования и повышение потенциала обоснованного хранения
-Снизить использование ртути в товарах и процессах;
-Снизить международную торговлю ртутью
- Решить проблемы ртуть содержащих отходов и загрязненных мест
-Повышение информированности и обмен научной информацией
-Развитие потенциала и оказание технической и финансовой помощи.
-Соблюдение
Совет управляющих ЮНЕП рекомендует также рассмотреть следующие факторы:
-Некоторая свобода действий для стран при выполнении обязательств;
-Переходный период и пофазовое выполнение положений;
-Избегать дублирования с другими соглашениями;
-Возможные сопряженные выгоды контрольных мер;
-Меры по решению вопросов, связанных с рисками для здоровья человека и
окружающей среды
Предварительная повестка дня Рабочей группы Во время встречи
Рабочей группы будут обсуждаться приоритеты, временные рамки и организация
межправительственного переговорного комитета (МПК). Документы встречи
размещены на сайте:
http://www.chem.unep.ch/mercury/WGprep.1/Documents.htm
Проект повестки дня включает следующие положения: Временные
рамки: Запланировано проведение пяти встреч МПК. Рабочая группа обсудит, как
выбрать приоритеты для дискуссии по основным вопросам, например, начать с
обсуждения наиболее сложных вопросов.
Сходные вопросы в других международных соглашениях:
Базельская конвенция (ртуть содержащие отходы); переговоры по климату (сжигание
угля); дискуссия по поводу финансирования соглашения со стороны Глобального
экологического фонда.
Отчеты ЮНЕП по ртути размещены здесь:
http://www.chem.unep.ch/mercury/publications/default.htm
Основные виды деятельности программы по ртути ЮНЕП: программа партнерства,
которая включает малые золотодобывающие компании (координируется ЮНИДО);
ртутный элемент в хлорно-щелочном производстве (координируется США); перенос
ртути воздушными массами и направление развития исследования (координируется
Италией); ртуть содержащие товары (координируется США); выбросы ртути при
сжигании угля (координируется Международным энергетическим агентством);
регулирование ртуть содержащих отходов (координируется Японией);
производство и хранение ртути и производство цветных металлов. Более
подробная информация размещена здесь:
http://www.chem.unep.ch/mercury/partnerships/new_partnership.htm
Следующие шаги: Разработка платформы Международной сети по
ликвидации СОЗ, включая позицию по содержанию соглашения;
Перечисление основных элементов соглашения по ртути, включая действия и
осуществление положений;
Разработка предложений о том, как участвовать в переговорах по соглашению;
Разработка позиции по вопросам в рамках дискуссий Рабочей группы по ртути;
Создание группы НПО, включая НПО - членов Международной сети по ликвидации
СОЗ и других НПО для участия в переговорах, направленных на разработку
соглашения по ртути.
Все новости |