14/06/2009

ОБРАЩЕНИЕ ЭКОФОРУМА НПО КАЗАХСТАНА К ПРЕЗИДЕНТУ



Предлагаем вашему вниманию обращение Экофорума НПО Республики Казахстан к руководителям Республики Казахстан по поводу создания Международного  Банка ядерного топлива на территории страны.

Подписи в поддержку данного обращения направляйите до 1 июля 2009 года  Могилюк Светлане по адресу ecovopros@mail.ru 

Президенту Республики Казахстан, Нурсултану Абишевичу Назарбаеву
Министру энергетики и минеральных ресурсов РК,г-ну С.Мынбаеву
АК Казатомпром, г-ну В.Школьнику
Министру Охраны окружающей среды РК,
МИД РК
Комитету экологии и природопользования Мажилиса Парламента РК,
Комитету по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК

Обращение
ЭкоФорума НПО РК, граждан и общественных организаций страны

В настоящее время, по достоверным данным, полученным из официальных казахстанских и международных источников, между Правительством Казахстана и США ведутся переговоры о создании Международного  Банка ядерного топлива на территории Республики Казахстан. В связи с этим рассматриваются вопросы о внесении необходимых поправок в Соглашение МАГАТЭ и Республики Казахстан  в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия  от  1993 года.  Решение  будет  принято МАГАТЭ  19 сентября 2009 на Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене.  

Однако, анализ имеющихся материалов свидетельствует о наличии ряда негативных аспектов в области экологической, ядерной безопасности и прав человека, связанных с реализацией данного Проекта в Казахстане, что вызывает серьезную озабоченность среди экологической общественности страны и международных экологических организаций.
 
Идея МАГАТЭ абстрактна,  она только выдвигает мысль, что ОЯТ со всех концов света нужно ввести в одну точку. Но по сути речь идет не о хранилище, а о захоронении. Согласно данным международных экспертов, американский суд в результате судебного разбирательства принял решение, что для безопасного хранения ОЯТ нужно обеспечить его изоляцию от природы на 1 000 000 лет. Также следует принять во внимание, что ввоз 20000 тонн ОЯТ равен  400 Чернобылям. Еще в 1996 г. Конгресс США постановил, что американская территория не будет использована для хранения ОЯТ из других стран, и соотвественно административные положения США классифицируют ОЯТ не иначе как радиоактивные отходы (РАО).  Так если ОЯТ безопасно и доходно, то почему никто не хочет складировать его у себя?

В 2005- 2008г. МАГАТЭ развивало идею создания Международного хранилища отработавшего ядерного топлива  в России и потерпело неудачу: была получена отрицательная оценка независимой экологической экспертизы; в настоящее время в мире отсутствуют полноценные  технологии переработки ОЯТ, которые можно коммерциализировать; ввод такого рода предприятия в России, по предварительным оценкам, может быть осуществлен не ранее 2020-2050; полное отсутствие к настоящему времени технологии хранения ОЯТ в течение длительного срока; достаточно  оппозиционно настроенное население в  регионах России.

Теперь  данная идея  МАГАТЭ трансформировалась в Международный банк ядерного топлива, но уже  в Казахстане.  В связи с этим, у независимых экспертов, ученых и обеспокоенной общественности страны появляется ряд  вопросов требующих дальнейшего разъяснения складывающейся ситуации, в частности:

1. Что конкретно представляет собой Международный  Банк ядерного топлива в Казахстане - в чем заключается обоснование необходимости создания такого Банка, цель и задачи Банка, вид и место происхождения ядерного топлива, места и технологии хранения, условия коммерциализации и безопасности, система раннего оповещения населения в случае нештатных ситуаций и ЧС?
2. Какова будет система управления и обращения с ядерным топливом? Не повлечет ли данный Проект за собой ввоз и создание ВРАО (высокорадиоактивных отходов) и НСРАО (низко и средне радиоактивных отходов) в неограниченном и неконтролируемом объеме?
3. Готов ли Казахстан к реализации таких крупномасштабных Проектов при существующем состоянии системы и мер безопасности, высоким уровнем коррупции чиновников, учитывая, что размещение подобных объектов может повлечь за собой потенциальную угрозу ядерного терроризма?
4. Кто конкретно будет нести ответственность за данный Проект и заниматься его реализацией и какими интеллектуальными  ресурсами?
5. Не повлечет ли за собой данный Проект ввод подразделений вооруженных сил  США и создание других зарубежных военных  объектов на суверенной территории нашей страны?
6. Не станет ли  Казахстан ядерной колонией  США и других заинтересованных стран?
7. Каким образом будут решены  противоречия с действующим национальным законодательством и международными правовыми документами, ратифицированные страной, а также с нормами Конституции РК  при реализации проекта  по созданию Международного Банка ядерного топлива в Казахстане?
8. Каким образом будет обеспечена прозрачность процесса  разработки Проекта по созданию Международного Банка ядерного топлива и  соответствующего Договора между МАГАТЭ и Правительства РК?   

Отсутствие достаточной информации о ходе переговоров, планах Правительства не позволяет сделать необходимые выводы в отношении степени экономической целесообразности, технической подготовленности проекта, а также экологической, национальной  безопасности и политической стабильности государства. Это дискриминирует права  общественных организаций  и не отвечает принципам демократического развития государства на современном этапе, что в свою очередь негативно отражается на имидже Республики Казахстан в условиях развития международного сообщества.

Мы обращаемся к Президенту Республики Казахстан, депутатам Парламента и Правительству Республики Казахстан с данными вопросами и убеждены, что подобные решения должны приниматься открыто, при самом широком участии общественности и возможно с проведением всенародного референдума!

2 июня 2009 года

 

Все новости