27-29 апреля 2009 года в Бонне, Германия, состоялись третье подготовительное
совещание высокого уровня и исполнительная сессия Европейского комитета по
окружающей среде и здоровью.
Основной темой совещаний была подготовка к пятой конференции министров "Окружающая
среда и здоровье" (Парма-2010), в частности:
-
подготовка документов и повестки дня пятой конференции
министров;
-
проект декларации министров и документа для выработки
политики в области изменения климата, как основных итоговых документов
конференции министров;
-
будущее процесса "Окружающая среда и здоровье".
Были объявлены точные даты пятой конференции министров -
24-26 февраля 2010 года в Парме, Италия. 23 февраля - день проведения
предшествующих конференции мероприятий, таких как встреча молодежи,
совещания стран Юго-Восточной Европы (ЮВЕ) и новых независимых государств (ННГ),
и мероприятие по Протоколу по проблемам воды и здоровья. Проведение сессии,
в которую включено пленарное заседание / круглый стол с представителями
заинтересованных сторон, намечено на вторую половину второго дня конференции
(25 февраля).
Участники представили замечания к проектам документов конференции, включая
документы по климату и по социально-экономическому и гендерному неравенству,
отражающие основные темы повестки дня конференции. Министерство
здравоохранения и прав потребителей Испании, как ведущего эту тему
государства, представило информацию о подготовке доклада по гендерному
неравенству в вопросах окружающей среды и здоровья'.
Великобритания, как ведущее тему климата государство, представило новую
информацию по документу "Защита здоровья в окружающей среде, подверженной
изменению климата: Региональные рамки действий". "Региональные рамки
действий" будут представлены на конференции министров в качестве документа
для выработки политики, а некоторые ключевые элементы этого документа войдут
в декларацию министров.
"Региональные рамки действий" устанавливают для государств-членов
Европейского региона ВОЗ пять направлений деятельности в области мер по
адаптации к изменению климата и смягчения изменения климата, главным образом,
в секторе здравоохранения. Они предлагают странам разработать национальные
планы действий к 2012 году, а также разработать и регулярно обновлять
комплексные оценки влияния изменения климата на окружающую среду и здоровье,
оценки мер по адаптации и уязвимости в данном секторе. Участники
приветствовали подготовленный документ.
Несколько государств и Европейский ЭКО-Форум отметили необходимость
включения конкретных действий, предлагаемых в документе по климату, в проект
декларации министров, а также обратили внимание на необходимость оказания
помощи странам ННГ и ЮВЕ в выполнении "Региональных рамок действий". В
совместной презентации министерства окружающей среды Германии и Европейского
регионального бюро ВОЗ были продемонстрированы примеры защитных мер в
здравоохранении в странах ННГ и ЮВЕ, ставших возможными благодаря финансовой
поддержке Германии.
Европейское региональное бюро ВОЗ представило новый механизм-вопросник в
сети Интернет, который будет использоваться странами для представления
отчетности о выполнении Европейского плана действий "Окружающая среда и
здоровье детей" (Children's Environment and Health Action Plan for Europe -
CEHAPE). На совещании участники также обсудили все параграфы проекта
декларации министров к конференции Парма-2010. Наиболее важным
представляется то, что в проект включены конкретные цели для действий в
школах для каждой из региональных приоритетных задач Европейского плана
действий "Окружающая среда и здоровье детей", что должно способствовать
целенаправленной работе в предстоящие годы.
Самую оживленную дискуссию вызвал вопрос о будущем процесса "Окружающая
среда и здоровье" после конференции Парма-2010. Впервые в ходе подготовки к
Парме этот вопрос обсуждался на пленарном заседании в присутствии всех
государств-членов, международных организаций и заинтересованных сторон.
Европейский ЭКО-Форум подчеркнул, что экологические неправительственных
организации верят в значимость этого процесса для снижения заболеваемости и
выработки согласованных направлений политики, в особенности путем укрепления
министерств здравоохранения и окружающей среды и обращения к региональным
различиям. Европейский ЭКО-Форум предложил восстановить Целевую группу по
Европейскому плану действий "Окружающая среда и здоровье детей", а также
создать Фонд для выполнения Европейского плана действий "Окружающая среда и
здоровье детей". Обращая внимание на озабоченность ряда государств тем,
можем ли мы себе позволить существующие и новые институциональные структуры
во время экономического кризиса, Европейский ЭКО-Форум внес предложение о
разделении ресурсов с другими секретариатами, например секретариатами
Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья
(ОПТОСОЗ/THE PEP) и Протокола по проблемам воды и здоровья. Европейский
ЭКО-Форум подчеркнул, что необходимо рассмотреть вопрос о переходе к
юридически обязательному процессу и о переносе процесса на глобальный
уровень.
В презентациях Федерального агентства по окружающей среде Германии были
представлены результаты недавних исследований по мониторингу опасных
химических веществ. Они продемонстрировали вызывающие беспокойство данные по
фталатам, известным в качестве веществ, разрушающих гормональную систему и,
возможно, вызывающих раковые заболевания. В организмах детей всех возрастов
и социальных групп были обнаружены высокие уровни фталатов, а их
комбинирующее воздействие вызвало наибольшую озабоченность. Около 60%
фталатов попадали в организм в процессе приема пищи. Присутствие фталатов в
пище, как таковое, пока не было предметом серьезных исследований. Однако
можно предположить его связь с использованием пластиковых контейнеров,
упаковки и оборудования в процессе обработки пищи, поскольку, например, все
виды тестируемого молока, даже органическое молоко, содержали высокие уровня
фталатов.
В число предстоящих мероприятий по подготовке к Парме-2010, в частности,
входят:
-третья встреча редакционной группы по подготовке декларации министров (Андорра,
16-17 июня 2009 года);
-подготовительное мероприятие молодежи (Сербия, конец июня 2009 года).
С документами совещания можно ознакомиться по адресу
http://www.euro.who.int/eehc/meetings/20090204_2
За более подробной информацией обращайтесь:
Юлия Тромбицкая, Центр "Эко-Согласие", Россия
Эл.почта: iulia@neostrada.pl
Саша Габизон, Женщины Европы за общее будущее
Координатор тематической рабочей группы по окружающей среде и здоровью
Евроейского ЭКО-Форума
Эл.почта: sascha.gabizon@wecf.eu
Все новости |