28/05/2009

ТРЕТЬЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЕ СОВЕЩАНИЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯ
НА ПУТИ К ПАРМЕ-2010



27-29 апреля 2009 года в Бонне, Германия, состоялись третье подготовительное совещание высокого уровня и исполнительная сессия Европейского комитета по окружающей среде и здоровью.

Основной темой совещаний была подготовка к пятой конференции министров "Окружающая среда и здоровье" (Парма-2010), в частности:

  • подготовка документов и повестки дня пятой конференции министров;

  • проект декларации министров и документа для выработки политики в области изменения климата, как основных итоговых документов конференции министров;

  • будущее процесса "Окружающая среда и здоровье".

Были объявлены точные даты пятой конференции министров - 24-26 февраля 2010 года в Парме, Италия. 23 февраля - день проведения предшествующих конференции мероприятий, таких как встреча молодежи, совещания стран Юго-Восточной Европы (ЮВЕ) и новых независимых государств (ННГ), и мероприятие по Протоколу по проблемам воды и здоровья. Проведение сессии, в которую включено пленарное заседание / круглый стол с представителями заинтересованных сторон, намечено на вторую половину второго дня конференции (25 февраля).

Участники представили замечания к проектам документов конференции, включая документы по климату и по социально-экономическому и гендерному неравенству, отражающие основные темы повестки дня конференции. Министерство здравоохранения и прав потребителей Испании, как ведущего эту тему государства, представило информацию о подготовке доклада по  гендерному неравенству в вопросах окружающей среды и здоровья'.

Великобритания, как ведущее тему климата государство, представило новую информацию по документу "Защита здоровья в окружающей среде, подверженной изменению климата: Региональные рамки действий". "Региональные рамки действий" будут представлены на конференции министров в качестве документа для выработки политики, а некоторые ключевые элементы этого документа войдут в декларацию министров.

"Региональные рамки действий" устанавливают для государств-членов Европейского региона ВОЗ пять направлений деятельности в области мер по адаптации к изменению климата и смягчения изменения климата, главным образом, в секторе здравоохранения. Они предлагают странам разработать национальные планы действий к 2012 году, а также разработать и регулярно обновлять комплексные оценки влияния изменения климата на окружающую среду и здоровье, оценки мер по адаптации и уязвимости в данном секторе. Участники приветствовали подготовленный документ.

Несколько государств и Европейский ЭКО-Форум отметили необходимость включения конкретных действий, предлагаемых в документе по климату, в проект декларации министров, а также обратили внимание на необходимость оказания помощи странам ННГ и ЮВЕ в выполнении "Региональных рамок действий". В совместной презентации министерства окружающей среды Германии и Европейского регионального бюро ВОЗ были продемонстрированы примеры защитных мер в здравоохранении в странах ННГ и ЮВЕ, ставших возможными благодаря финансовой поддержке Германии.

Европейское региональное бюро ВОЗ представило новый механизм-вопросник в сети Интернет, который будет использоваться странами для представления отчетности о выполнении Европейского плана действий "Окружающая среда и здоровье детей" (Children's Environment and Health Action Plan for Europe - CEHAPE). На совещании участники также обсудили все параграфы проекта декларации министров к конференции Парма-2010. Наиболее важным представляется то, что в проект включены конкретные цели для действий в школах для каждой из региональных приоритетных задач Европейского плана действий "Окружающая среда и здоровье детей", что должно способствовать целенаправленной работе в предстоящие годы.

Самую оживленную дискуссию вызвал вопрос о будущем процесса "Окружающая среда и здоровье" после конференции Парма-2010. Впервые в ходе подготовки к Парме этот вопрос обсуждался на пленарном заседании в присутствии всех государств-членов, международных организаций и заинтересованных сторон.

Европейский ЭКО-Форум подчеркнул, что экологические неправительственных организации верят в значимость этого процесса для снижения заболеваемости и выработки согласованных направлений политики, в особенности путем укрепления министерств здравоохранения и окружающей среды и обращения к региональным различиям. Европейский ЭКО-Форум предложил восстановить Целевую группу по Европейскому плану действий "Окружающая среда и здоровье детей", а также создать Фонд для выполнения Европейского плана действий "Окружающая среда и здоровье детей". Обращая внимание на озабоченность ряда государств тем, можем ли мы себе позволить существующие и новые институциональные структуры во время экономического кризиса, Европейский ЭКО-Форум внес предложение о разделении ресурсов с другими секретариатами, например секретариатами Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ/THE PEP) и Протокола по проблемам воды и здоровья. Европейский ЭКО-Форум подчеркнул, что необходимо рассмотреть вопрос о переходе к юридически обязательному процессу и о переносе процесса на глобальный уровень.

В презентациях Федерального агентства по окружающей среде Германии были представлены результаты недавних исследований по мониторингу опасных химических веществ. Они продемонстрировали вызывающие беспокойство данные по фталатам, известным в качестве веществ, разрушающих гормональную систему и, возможно, вызывающих раковые заболевания. В организмах детей всех возрастов и социальных групп были обнаружены высокие уровни фталатов, а их комбинирующее воздействие вызвало наибольшую озабоченность. Около 60% фталатов попадали в организм в процессе приема пищи. Присутствие фталатов в пище, как таковое, пока не было предметом серьезных исследований. Однако можно предположить его связь с использованием пластиковых контейнеров, упаковки и оборудования в процессе обработки пищи, поскольку, например, все виды тестируемого молока, даже органическое молоко, содержали высокие уровня фталатов.

В число предстоящих мероприятий по подготовке к Парме-2010, в частности, входят:
-третья встреча редакционной группы по подготовке декларации министров (Андорра, 16-17 июня 2009 года);
-подготовительное мероприятие молодежи (Сербия, конец июня 2009 года).

С документами совещания можно ознакомиться по адресу http://www.euro.who.int/eehc/meetings/20090204_2

За более подробной информацией обращайтесь:
Юлия Тромбицкая, Центр "Эко-Согласие", Россия
Эл.почта: iulia@neostrada.pl

Саша Габизон, Женщины Европы за общее будущее
Координатор тематической рабочей группы по окружающей среде и здоровью Евроейского ЭКО-Форума
Эл.почта: sascha.gabizon@wecf.eu

 

Все новости