Этот вопрос стоит среди основных на предстоящей четвертой Конференции Сторон
(КС-4) Стокгольмской конвенции о СОЗ (4-8 мая 2009 года).
На сегодняшний день две трети Сторон не представили отчеты о ходе выполнения
Конвенции. Во многих странах отсутствуют программы мониторинга. Согласно
статье 15 Конвенции, КС-4 должна потребовать от стран предоставить
необходимые отчеты до 31 октября 2009 года.
Важно пересмотреть формат национальных отчетов с тем, чтобы они включали
всю необходимую информацию и сравнимые данные, которые позволят оценить,
насколько эффективно действует Конвенция в конкретных странах.
КС-4 должна потребовать от Сторон отчетности об экспорте и импорте веществ
из Приложения А и В Конвенции, согласно Статье 3. Кроме того, КС-4 должна
обсудить прогресс по предоставлению отчетов о ликвидации ПХБ согласно Статье
15 Конвенции и потребовать от Сторон предоставления таких отчетов до 31
октября 2009 года.
КС-4 должна обратиться к Сторонам с требованием завершить подготовку
Национальных планов выполнения и передать их в секретариат до 31 октября
2009 года. Кроме того, КС-4 должна поторопить Стороны с разработкой и
выполнением планов действий по контролю источников выброса диоксинов,
определенных согласно национальной инвентаризации диоксинов.
Финансовый механизм
При обсуждении финансового механизма Конвенции крайне важно затронуть
следующее:
Различие между тем, что требуется для выполнения обязательство по Конвенции,
и какое финансирование было предоставлено;
Улучшился ли процесс получения средств и что необходимо для его
совершенствования?
Проекты Глобального экологического фонда (ГЭФ) затрагивают только небольшую
часть запасов устаревших и запрещенных пестицидов, находящихся менее, чем в
25 странах. В это число не входят страны с наибольшими запасами этих
химикатов и наибольшей площадью загрязненных территорий.
Изменилась политика ГЭФ в отношении финансирования работы НПО. Теперь НПО
могут получать поддержку только в рамках Программы малых грантов ГЭФ.
Подобная ситуация существенно ограничит возможности предоставления
финансирования на проекты общественных организаций по выполнению положений
Конвенции.
Меры по сокращению и предотвращению выбросов СОЗ из отходов
Важно, чтобы Стокгольмская конвенция возобновила обсуждение об уровнях
предельного содержания СОЗ в отходах. Настоящие уровни содержания СОЗ,
установленные в Техническом руководстве Базельской конвенции, не отвечают
интересам здоровья людей и состояния окружающей среды. Они могут приводить
к экспорту опасных, содержащих СОЗ отходов из развитых в развивающиеся
страны. Поэтому крайне важно, чтобы на КС-4 была бы поставлена задача
установления предельного уровня содержания СОЗ с последующей подготовкой
соответствующего предложения к КС-5.
Материал на русском языке "Не допустите торговлю отходами, содержащими СОЗ",
подготовленный экспертами международной сети по ликвидации СОЗ, можно
получить, обратившись к Ольге Сперанской, руководителю Программы по
химической безопасности "Эко-Согласия",
speransk2004@mail.ru
Все новости |