|
Обзор на эту тему подготовлен по проекту "Игрушки без токсичных химических
веществ: разъяснительно-пропагандистская кампания в России, Беларуси и
Украине". Проект выполнен неправительственными организациями "Эко-Согласие"
(Россия), "Мама-86-Харьков" (Украина) и Центр экологических решений
(Беларусь).
Обзор состоит из четырех разделов: ПРОИЗВОДСТВО И ТОРГОВЛЯ ДЕТСКИМИ
ИГРУШКАМИ В РОССИИ, БЕЛАРУСИ И УКРАИНЕ; ТОКСИЧНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА В
ДЕТСКИХ ИГРУШКАХ; ПРАВОВАЯ БАЗА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ДЕТСКИХ ИГРУШЕК, НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ, НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА И КОНТРОЛЬ,
РЕКОМЕНДАЦИИ.
С развитием индустрии химической промышленности и появлением синтетических
материалов взамен натуральных возникла проблема обеспечения экологической
безопасности детской игрушки. Ситуация с производством и сбытом
некачественныхигрушек еще более обострилась с приходом на рынок игрушек
крупных монополий и синдикатов. Повсеместно барьеры, выстраиваемые
надзорными службами, от таможенных до медицинских, не справляются с
гигантскими объемами некачественных и опасных игрушек.
В XXI веке эта проблема приобрела характер массового бедствия. Пресса
наводнена сенсационными сведениями об обнаружении в детских игрушках ртути,
свинца, кадмия, других опасных химических веществ органического и
неорганического происхождения, микробиологических агентов и др.
Международное сообщество отреагировало на эту проблему срочной разработкой
международных правовых документов - соглашений и конвенций, призванных
стимулировать страны оптимизировать системы производственного и
государственного контроля в этой сфере, совершенствовать национальную
систему контроля качества, безопасности продуктов и товаров для детей. В
2006 году, на пятой сессии Межправительственного форума по химической
безопасности (Будапешт, Венгрия, 25 - 29 сентября 2006 г) были рассмотрены
потенциальные риски для здоровья от игрушек, связанные с воздействием
химических веществ, вопрос распространенности связанных с этим различных
видов вреда, нынешние подходы, применяемые для оценки потенциального
химического риска, и действия в защиту детей от вредных последствий
химических веществ, содержащихся в игрушках. Межправительственный форум по
химической безопасности принимает заявление, в котором выдвигаются
конкретные рекомендации, направленные на обеспечение безопасности игрушек.
Западные страны принимают срочные меры, чтобы не допустить попадания игрушек
c токсикантами на свои рынки. Так, новая Директива ЕС по безопасности
игрушек, принятая в декабре 2008 года, накладывает строгие ограничения на
химические вещества, которые используются при производстве детских игрушек.
Развивающиеся страны также принимают меры, чтобы оградить своих детей от
опасных игрушек. Так, Министр торговли Индии Камаль Натх сообщил о
готовности своей страны встретиться с представителями Китая для обсуждения
временного запрета Индии на импорт игрушек китайского производства (по
информации Бюллетеня "МОСТ",
http://www.ecoaccord.org/news/wto.htm). А что происходит в странах с
переходной экономикой? Какими игрушками играют дети в России, Беларуси и
Украине? Этот вопрос заинтересовал "Эко-Согласие", Центр экологических
решений и ВЭОО "МАМА-86", и они начали совместный проект "Детские товары без
токсикантов: информационно-просветительская кампания в Беларуси, России и
Украине", который ляжет в основу широкомасштабной кампании по оценке и
снижению риска попадания на национальные рынки игрушек, содержащих опасные
токсичные вещества в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.
Как отмечают участники проекта, уровень наших знаний и
наработанных научных данных и данных мониторинга, не успевают за скоростью
внедрения на рынок готовой продукции. Производители, заинтересованные в
первую очередь в финансовой стороне своей деятельности, путем использования
"дырок" в законодательстве, отсутствия некоторых нормативов качества,
использования недобросовестной рекламы, опережающим порядком вбрасывают на
рынок продукцию "сомнительного" качества.
Уже можно с уверенностью сказать, что основная проблема -
это поставки на рынки игрушек, произведенных малыми предприятиями в Китае, а
также аналогичными предприятиями в странах с переходной экономикой. Эти
предприятия, а также их дистрибьютеры не имеют ни достаточных знаний, ни
квалифицированного персонала, которые необходимы для обеспечения
безопасности игрушек. Их задача - подешевле произвести и подороже продать
товар. Безопасность здоровья детей оказывается на последнем месте.
Кроме того, важно понимать, что недостаточно тестировать только конечную
продукцию, необходимо проводить оценку безопасности всего производственного
процесса. Только такой подход позволит существенно снизить количество
опасных игрушек, поступающих на рынки. Обзор размещен на
сайте "Эко-Согласия" по адресу:
www.ecoaccord.org
Его также можно получить, обратившись к Ольге Сперанской,
Руководителю Программы по химической безопасности "Эко-Согласия", по адресу:
speransk2004@mail.ru
Все новости |