|
В октябре 2008 года в Найроби пройдет заcедание Специальной рабочей группы
открытого состава по поводу проблем, cвязанных c ртутью. К этой встрече
Международная сеть по ликвидации СОЗ, НПО "Здоровье без ущерба" и сеть НПО
Zero Mercury подготовили свои комментарии, которые также будут представлены
на заседании Рабочей группы.
По мнению НПО, глобальное соглашение по ртути должно включать следующие
положения:
1. Широкий охват, включающий все виды
деятельности человека, которые вносят вклад в глобальное загрязнение ртутью,
а также должен рассматривать полный жизненный цикл ртути;
2.Возможность внедрять различные меры по контролю ртути;
3.Включение принципа предосторожности, принципа загрязнитель платит и других
принципов Рио;
4.Учет роли и важности позиции, которую представляют общественные
организации и другие заинтересованные группы, работающие в области защиты
прав общественности, здоровья и окружающей седы.
Ключевые элементы: особые действия
1. Сократить
поставку ртути, включая прекращение ее первичной добычи и использования
при закрытии или конвертации хлорно-щелочного производства ;
2. Запретить новое использование ртути и прекратить ее использование в
товарах и процессах при условии наличия безопасных и экономически
эффективных альтернатив.
3. Прекратить международную торговлю ртутью и ртуть содержащими товарами;
4. Минимизировать антропогенные выбросы ртути в атмосферу в том случае, если
в процессе производства использование ртути не может быть прекращено, или
если использование ртути происходит непреднамеренно. Для этого следует
использовать такие механизмы, как требования к наилучшим доступным
технологиям и наилучшим видам природоохранной практики.
5. Применять рациональные и экологически приемлемые методы регулирования
отходов, содержащих ртуть, включая экологически приемлемое хранение.
6. Поощрять глобальный мониторинг ртути, особенно в продуктах питания и
дикой природе.
7. Предоставлять возможности для эффективной ремедиации загрязненных
территорий. Ключевые элементы: механизмы исполнения
1. достаточные новые и дополнительные финансовые и технические ресурсы,
включая передачу технологий, повышение потенциала и обмен информацией, чтобы
облегчить развивающимся странам и странам с переходной экономикой эффективно
контролировать источники ртути, не нанося ущерб выполнению целей сокращения
бедности.
2. Предоставление информации особенно женщинам, детям, коренным народам,
рыбакам, потребителям рыбы и наименее образованным слоям населения.
3. Сильный, справедливый и сбалансированный механизм для поддержки
прозрачности, эффективного выполнения и соблюдения режима.
Преимущества юридически обязательного инструмента 1.
Комплексный, долгосрочный, учитывающий глобальное участие и выполнение
2. Обязательства, принятые на высоком уровне гарантируют политическую
поддержку процессе выполнения
3. Контроль и прекращение глобальной торговли ртутью при минимизации
возможных конфликтов с международным законом по торговле
4. Увеличенная координация и создание возможности по прекращению
использования ртути в товарах и процессах и сокращение выбросов ртути в
промышленности.
5. Обязательство высокого уровня по предоставлению адекватных новых и
дополнительных финансовых ресурсов.
6. Может способствовать развитию и широкомасштабному выполнению
национального законодательства и новых регулятивных инструментов.
7. Может предоставить руководства для партнерства.
8. Может повысить важность проблем ртути как приоритетных вопросов для стран
и регионов. Самостоятельное cоглашение или протокол к
Стокгольмской конвенции?
НПО предпочитают самостоятельное соглашение
Статус ртути под юрисдикцией Стокгольмской конвенции не ясен, так как эта
конвенция имеет отношение к стойким органическим загрязнителям. Протокол по
ртути к Стокгольмской конвенции потребует конценсуса Сторон. Участие в
Протоколе может быть ограничено Сторонами конвенции.
Решение начать разработку самостоятельного документа может быть принято
Руководящим советом ЮНЕП а феврале 2009 года. Участие в подготовке документа
будет открытым и может привести к созданию комплексного соглашения по ртути.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Джо Диганжи
Международная сеть по ликвидации СОЗ
digangi@environmentalhealthfund.org
Все новости |