Президент России назвал природоохранные нормативы "оторванными от жизни"
В России появится закон о предельно допустимом воздействии на окружающую
среду, а штрафы для предприятий, наносящих ущерб экологии, увеличат в разы.
Об этом заявил вчера Дмитрий Медведев на совещании по экологии, которое он
провел в Кремле. По мнению самих промышленников, чрезмерное ужесточение
природоохранного законодательства может привести к остановке половины
российских предприятий.
Дмитрий Медведев начал с описания экологической катастрофы, которая угрожает
России. В неблагополучной природной среде проживают 40 млн. россиян или
почти каждый третий гражданин страны. Миллион человек и вовсе живут в
опасных по уровню загрязнения условиях. По потерям энергии в тепловых сетях
Россия занимает первое место в мире, а по уровню энергоэффективности
большинства производств отстает от развитых стран в 10-20 раз.
Президент объявил о подготовке законопроекта о допустимом воздействии на
окружающую среду, который к 1 октября нынешнего года внесут в Госдуму. Для
каждого региона будут определены нормативы качества воды, воздуха и почвы.
Планируется пересмотреть законодательство об экологической ответственности,
причем "где-то она может быть жестче, а где-то, наоборот, нормы
ответственности оторваны от жизни, и мы можем их подкорректировать".
Внедрение природосберегающих технологий, по словам Дмитрия Медведева, будут
стимулировать финансированием из бюджета 2009-2011 годов, а не "избыточными
и трудновыполнимыми проверками, которые сопровождаются очень значительными
поборами".
После закрытой части совещания министр природных ресурсов и экологии Юрий
Трутнев сообщил о готовящемся подписании президентского указа "О
природоохранных и энергосберегающих технологиях". Указ коснется технических
регламентов, льгот для предприятий, внедряющих энергосберегающие технологии,
и экологического образования. Кроме того, в России будут введены индикаторы
потребления воды и энергии на единицу ВВП, использующиеся в промышленно
развитых странах. А санкции за экологический ущерб, которые сейчас "составляют
незначительную часть в объеме платежей предприятий", увеличат в разы, чтобы
"стимулировать модернизацию производства и установку очистных сооружений".
Точные размеры новых нормативов и штрафов станут известны нынешней осенью.
Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил, что
за последнее время Дмитрий Медведев уже инициировал целый ряд проектов,
отвечающих запросам массового сознания и направленных на решение наиболее
значимых проблем: обустройство ветеранов войны, жилищное строительство,
уменьшение проверок бизнеса, борьба с коррупцией. "Положительно
воспринимается то, что президент не просто обозначает проблемы, а сразу же
предлагает технологии их решения", - говорит эксперт. По его мнению, эффект
от предлагаемых мер проявится не ранее, чем через год, когда "вступят в силу
законы и сложится правоприменительная практика".
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр
Шохин, напротив, опасается, что перегибы в борьбе за экологию вместе с
укреплением рубля и вступлением в ВТО могут нанести серьезный урон
российской экономике. "Конкурентное преимущество российской экономики -
большая территория, и наша природа переваривает многие вещи, в отличие от
маленькой Европы, где скученность даже более чистых производств может
гораздо сильнее загрязнять окружающую среду", - рассказал "НИ" г-н Шохин. По
его словам, в случае введения европейских экологических стандартов "серьезные
трудности испытали бы не менее половины российских предприятий". Между тем
обновить оборудование в большинстве отраслей невозможно быстрее, чем за пять
лет, и смягчить воздействие на экономику можно лишь за счет постепенного
введения новых экологических стандартов.
По материалам Н. Красилова, А. Колесниченко, "Новые известия"
Все новости |