|
12 октября 2007 года в Белграде завершилась шестая конференция министров
окружающей среды Европы. Неправительственные организации - члены
Европейского "ЭКО-Форума" принимали активное участие в работе конференции.
Каковы же основные результаты этого центрального для региона Европейской
экономической комиссии (ЕЭК ООН) события в области окружающей среды? Будет
ли продолжен процесс? Какой будет роль неправительственных организаций?
Основным результатом конференции можно считать решение о том, что процесс "Окружающая
среда для Европы" будет продолжен. Несмотря на попытки американской
делегации сделать Белградскую конференцию последней и закрыть весь процесс,
превратив его в оказание технической помощи в рамках двусторонних соглашений,
решение, принятое министрами, позволяет реформировать процесс с тем, чтобы
он стал более эффективным и ориентированным на достижение конкретных
результатов и выполнение поставленных целей.
Российская делегация считает важным, чтобы процесс "Окружающая среда для
Европы" оставался бы политической платформой для принятия решений в регионе
ЕЭК ООН. Европейский Союз предпочитает рассматривать его, в первую очередь,
как процесс оказания помощи странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной
Азии. Однако ни ЕС, ни другие страны, за исключением США, не рассматривают
процесс лишь как инструмент для оказания технической поддержки и выполнения
двусторонних соглашений.
Важно также отметить, что функции Секретариата Специальной рабочей группы по
Программе действий по охране окружающей среды останутся на базе ОЭСР, а
новым Региональным экологическим центрам (РЭЦ) будут переданы лишь некоторые
его функции. На встрече с НПО Еврокомиссия осознала проблему, связанную с
деятельностью новых РЭЦ, и пообещала начать широкую дискуссию об их
возможных функциях.
В ближайшее время начнется серьезная работа по реформированию процесса "Окружающая
среда для Европы". Крайне важно, чтобы в ней активное участие принимали
неправительственные организации. На протяжении всего периода существования
министерских конференций по окружающей среде Европы НПО участвовали в
обсуждении ключевых документов, выработке позиций по основным положениям
повестки дня, разработке информационных материалов. Роль Европейского "ЭКО-Форума",
объединяющего на сегодняшний день более 200 организаций, не раз отмечалась в
выступлениях министров и представителей международных организаций.
Необходимо, чтобы реформа процесса положительно отразилась на участии в нем
общественности.
Безусловно поддерживая решение министров продолжать процесс "Окружающая
среда для Европы", члены "Эко-Форума" были не удовлетворены результатами
конференции с точки зрения принятия министрами конкретных обязательств.
Такие проблемы, как вода, биоразнообразие, энергетика, должны занять
достойное место в повестке дня, а устойчивое производство и потребление
должны стать основной связующей темой процесса.
Непосредственно перед Белградской конференцией "ЭКО-Форум" подготовил Обзор
эффективности осуществления процесса "Окружающая среда для Европы". Среди
основных требований НПО:
- официально поставить устойчивое производство и потребление в центр
внимания министров и сделать его основной структурообразующей темой процесса;
- сфокусироваться на осуществлении обязательств, уже принятых в процессе;
- улучшать межсекторальное сотрудничество, совершенствовать партнерские
инициативы;
- повышать потенциал стран с переходной экономикой в решении экологически
значимых задач региона;
- привлекать источники финансирования, повышать эффективность использования
финансовых ресурсов;
- сохранить пан-европейский охват процесса, укрепляя и развивая
сотрудничество между субрегионами.
Полный текст обзора можно получить в "Эко-Согласии", обратившись по
электронной почте: natagut@mail.ru
Все новости |