|
Мир сегодня находится на пороге <новой и беспрецедентно серьезной эры
нехватки воды>. Такое тревожное предупреждение было сделано на международной
конференции по вопросам водных проблем, проходящей в Стокгольме. На наличие
водных ресурсов негативно влияет череда новых угроз, таких как изменение
климата, увеличение населения Земли и неожиданный рост в жадном до воды
биоэнергетическом секторе экономике.
Андерс Бернтель, исполнительный директор Стокгольмского международного
водного института (СМВИ), выступая на 17-ой ежегодной Всемирной неделе воды,
предостерег, что 1,4 миллиарда людей живут сегодня в таких регионах, где
существует реальная нехватка воды, а еще 1,1 миллиард людей проживает в
местах, где из-за чрезмерного потребления воды встает угроза ее нехватки в
ближайшие годы. На конференции, где присутствует более 2000 специалистов по
воде, инженеров, ученых и политиков, он отметил: <Очевидно, что эти цифры
будут увеличиваться в будущем из-за роста населения и возрастающей
интенсивности сельского хозяйства и изменения климата>.
Ежегодное пятидневное совещание, завершающееся 17 августа, называют самой
большой встречей экспертов по теме воды, включая представителей более чем
150 организаций. Г-н Бернтель также отметил, что <мы еще не готовы иметь
дело с последствиями этой ситуации для нашей планеты, и налицо определенная
угроза безопасности, которую еще не до конца осознают и еще не вынесли на
обсуждение на международной арене>. При этом он отметил: <Я пока не говорю о
связке вода-безопасность, в смысле политическая безопасность>. Г-н Бернтель
выступил с критикой как международных доноров, так и правительств, которые
нерационально расставляют приоритеты расходов на развитие, ставя траты на
обеспечение водными ресурсами и на улучшение санитарных условий на последнее
место. Он это сравнил с феноменальным увеличением военных расходов на 37% в
1997-2006 гг., причем эти траты в годовом расчете достигнули отметки в 1
триллион долларов США. <Смотря на эти цифры, я считаю, что пора задаться
вопросом: <А почем
у происходит именно такое распределение?>. <Почему правительства в
развивающихся странах, организации в сфере помощи и финансисты не уделяет
первостепенное внимание проблеме воды? Почему для политиков на повестке дня
- другие вопросы и предпочтение другим секторам?>, - отметил он.
В опубликованном здесь докладе организация WaterAid, чья штаб-квартира
находится в Лондоне, обвинила международных доноров в подрыве приоритетов
развития в странах-реципиентах. <Если доноры действительно хотят достичь
Целей развития тысячелетия (ЦРТ), то они должны распределять свои инвестиции
более равномерно по следующим основным направлениям: вода, санитарные
условия, здравоохранение и образование>. Помимо предложенного 50-процентного
сокращения бедности и голода к 2015 году, ЦРТ, одобренные в 2000 г. на
Саммите тысячелетия ООН, включают всеобщее начальное образование;
стимулирование равенства между мужчинами и женщинами; сокращение детской
смертности и смертности матерей при родах; борьбу с ВИЧ/СПИДом, малярией и
другими болезнями; обеспечение экологической устойчивости; а также
расширение всемирного сотрудничества в целях развития между промышленно
развитыми и беднейшими странами мира. Организация WaterAid призвала <срочно
внести изменения в систему оказания помощи, чтоб
ы гарантировать, что донорская политика отвечает нуждам бедных и устраняет
главные препятствия на пути к стабильному развитию>.
В данном исследовании под названием <Как система оказания помощи подрывает
Цели развития тысячелетия> сказано, что положительные сдвиги в вопросах
здравоохранения и образования зависят от доступа к недорогим санитарным
условиям и чистой воде. Однако WaterAid утверждает, что <правительства в
странах-донорах, равно как и в развивающихся странах еще не смогли осознать
всю важность взаимосвязи здравоохранения, образования, обеспечения водными
ресурсами и санитарными условиями>. В исследовании отмечается, что внешняя
помощь на цели здравоохранения и образования почти удвоилась с 1990 г., в то
время как доля выделяемых средств на водные ресурсы и санитарные услуги
существенно снизилась. Существует несколько возможных объяснений
маргинализации сектора, о чем говорится в исследовании: <очевидно, что этот
сектор охватывает больше сфер, чем здравоохранение и образование, при том
что ответственность размазана по нескольким министерствам>.
Выступая на конференции в минувший понедельник, Фредрик Рейнфельдт,
премьер-министр Швеции, ясно сказано, что <без воды нет жизни на Земле>.
Сегодня более миллиарда людей лишены доступа к чистой питьевой воде и более
2,4 миллиарда - к минимально-допустимым санитарным условиям. По его словам,
ежедневно <около 34000 человек умирают от различных болезней, связанных с
невысоким качеством воды и санитарных условий>. <Я не думаю, что кто-либо на
нашей планете может остаться безразличным к этой проблеме. И вопрос звучит
следующим образом: что можно с этим сделать?> На Всемирном саммите по
устойчивому развитию в 2002 г. в Йоханнесбурге, ЮАР, была поставлена
масштабная цель: к 2015 г. число людей без доступа к питьевой воде и
необходимым санитарным условиям в мире должно сократиться вдвое. Между 1990
и 2000 гг. были зарегистрированы некоторые положительные результаты. Число
людей, которые имеют доступ к чистой воде, возросло с 71 до 79%.
Премьер-министр Швеции предсказал, что, если <такая положительная тенденция
будет продолжаться, то поставленная цель может быть достигнута к 2015 г.,
как это и предполагалось>. Но, по его словам, плохая новость состоит в
следующем: цель создания приемлемых санитарных условий едва ли в пределах
досягаемости. <Если посмотреть на Африку и некоторые страны Азии, то будущее
не обещает ничего хорошего>.
Г-н Рейнфельдт указал на Швецию, у которой существует долгая традиция
отдавать предпочтение проблемам нехватки воды в рамках своего бюджета
внешней помощи. Он сказал, что его страна продолжает оказывать поддержку
Программе развития ООН, Программе ООН по окружающей среде и Глобальному
экологическому фонду - трем ключевым игрокам на международной арене по
обеспечению водными ресурсами и санитарными условиями. Премьер подчеркнул,
что Швеция также оказывает особую поддержку тем форумам, где возможно
обсуждать проблему воды и где собираются специалисты для обмена точками
зрения и ознакомления с научными изысканиями. Хорошим примером такой
платформы является Всемирная неделя воды, равно как и ее организатор -
Стокгольмский международный водный институт.
По материалм Информацентра ООН
Все новости |