|
Во время прошедшего недавно форума НПО Кыргызстана была подготовлена
Платформа действий - 2010.
Предлагаем вашему внмианию предложения к Платформе от
участников секции "Устойчивое развитие и охрана природы: возможности НПО".
Дополнительную информацию можно получить, обратившись к Домашову Илье,
Экологическое Движение "БИОМ",
idomashov@gmail.com
Предложения к Платформе действий НПО Кыргызстана-2010 от секции "Устойчивое
развитие и охрана природы: возможности НПО"
11 июля 2007 года Общественные организации, в рамках работы Национального
Форума НПО Кыргызстана, собрались чтобы определить позицию и выработать
основные приоритеты, в сфере защиты экологических прав граждан страны.
Мы, участники группы "Устойчивое развитие и охрана природы: возможности НПО",
обсудив острые вопросы современной экологической ситуации в Кыргызстане:
Выражаем обеспокоенность, тем, что последствия экологического кризиса с
каждым днем становятся все более и более заметными, лавинообразно растет
количество рисков связанных с изменением качества окружающей среды и
разрушением естественных экосистем;
Обеспокоены недостаточным уровнем внимания со стороны государственных и
общественных структур к вопросам экологической и ресурсной безопасности
страны и здоровью населения, а так же правам будущих поколений на
благоприятную окружающую среду и удовлетворения потребностей;
Признаем, что важнейшим приоритетом активности гражданского общества и
неправительственных организаций является содействие устойчивому и
экологически рациональному развитию страны и реализация экологических прав
граждан;
Отмечаем, что реализация принципов Устойчивого Развития не возможна без
внедрения экосистемного подхода в социально-экономические и политическую
сферы общества, следуя принципу "экология дело не только экологов, а дело
каждого человека"
Отмечаем, что слабо развита платформа для взаимного обсуждения экологической
проблематики разных секторов общества, нет механизмов согласования интересов
гражданского общества, местного населения, государства при строительстве
объектов высокой степени экологического риска.
Предлагаем следующее:
 Кооперация усилий институтов гражданского общества работающих по
различным направлениям (правозащитные, гендерные, молодежные, соц.защита и
т.д.) в области защиты экологических прав граждан;
 Обеспечение права граждан на доступ к информации о состоянии
природной среды, права на доступ к природным ресурсам, на здоровье и т.д.;
 Фокусировка усилий на сохранение естественных экологических
экосистем, как природных механизмов глобальной регуляции параметров
окружающей среды (климат, вода и т.д.) в необходимом для жизни диапазоне;
 Активизация участия институтов гражданского общества в сфере
реализации экологических конвенций как подписанных и ратифицированных так и
тех, которые необходимо подписать, а также вовлечение общественности в
области подготовки и своевременного представления национальных отчетов по
реализации обязательств страны в сфере глобальных экологических конвенций;
 Учет мнений местного населения, его первичное добровольное
информированное согласие на строительство или запуск проектов.
Рекомендации:
В институциональной области и связям с общественностью
Содействовать общественным инициативам, направленным на включение
экологической составляющей, в т.ч. механизмов экологической безопасности, в
систему принятия решений на различных уровнях власти;
Способствовать усилению технического потенциала ЭкоНПО для мониторинга и
специализированное обучение;
Внедрить механизмы общественной публичной политики в области экологии (обеспечение
процедур общественных слушаний, которые должны быть не однократными, а
длительным процессом обсуждения, согласования различных точек зрения всех
заинтересованных сторон.);
Содействовать развитию системы экологического мониторинга, экологической
экспертизы, в т.ч. общественной, экологического аудита;
Поддерживать сотрудничество правительственного и неправительственного
секторов по вопросам охраны окружающей среды, в том числе в сфере
информационного обеспечения лиц, принимающих решения по вопросам экологии и
устойчивого развития, выполнении и мониторинге стратегии;
Ввести в органы государственного управления функцию связи с НПО;
Организовывать деятельность по решению экологических проблем
консолидировано с различными общественными организациями и другими
заинтересованными сторонами;
Рекомендовать государственным институтам ввести мораторий на использование
недр, разработка и добыча которых имеет сильное негативное воздействие на
окружающую среду;
Рекомендовать донорскому сообществу обратить особое внимание на
экологические проблемы и вынести их отдельным пунктом в повестке своей
деятельности.
В области законодательства (для лоббирования)
Усилить нормативно-правовую основу сохранения и защиты естественных
экосистем, разработать нормы запрета на замещение естественных экосистем
искусственными, антропогенные. (разработка нормативно-правовых механизмы
внедрения принципов экосистемного подхода в законодательство КР и систему
принятия решений по использованию природных ресурсов.) Обеспечить участие
общественности в этом процессе;
Внедрить систему экологического страхования населения, живущего вблизи
объектов с потенциальным негативным воздействием на окружающую среду и
здоровье;
Конкретизировать права и обязанности владельцев и арендаторов земельных и
водных объектов, а также их ответственность за нанесение ущерба природе на
всех категориях земельных и водных естественных угодий, независимо от формы
собственности, а также установить порядок контроля/мониторинга, в т.ч.
общественного, выполнения этих обязанностей, а также способствовать участию
общественности в процессе мониторинга выдачи лицензий иностранную охоту;
Отделить функции охраны и контроля состояния окружающей среды от
природопользования (выдача лицензий на охоту, заготовки и др.) в
соответствующих государственных ведомствах;
Провести общественную экологическую экспертизу СРС;
Содействовать мониторингу финансовых средств поступающих от экологических
постов, а также способствовать прозрачности использования этих средств.
Повышение потенциала и уровня информированности по вопросам УР и охраны
окружающей среды
Поддерживать участие институтов гражданского общества в проведении
исследований и подготовке независимых обзоров о состоянии природной среды
Кыргызстана.
Поддерживать разработку и реализацию программ в СМИ, направленных на
повышение информированности местных сообществ в сфере Устойчивого Развития
и методов обеспечения экологической безопасности.
Поддержать создание школы общественного участия с целью укрепления
потенциала институтов гражданского общества на местах по защите
экологических прав граждан.
Поддерживать инициативы, направленные на повышение потенциала судей,
правозащитных организаций и юридических клиник в области реализации
экологических прав граждан.
Общественные организации должны быть активными участниками реализации СРС,
отбор которых должен проходить на тендерной основе.
Все новости |