05/05/2007

Третья Конференция Сторон (КС-3) Стокгольмской конвенции - новые вопросы



Синергизм трех химических конвенций (Базельской, Стокгольмской и Роттердамской) обсуждались сегодня на третьей Конференции Сторон Стокгольмской конвенции. Развивающиеся страны поддержали идею создания единой группы по обеспечению синергизма трех химических конвенций, что позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы, избежать дублирования деятельности, добиться большей эффективности работы.

По мнению США, синергизм должен быть сфокусирован на четырех основных вопросах:

1. содействие оперативной деятельности в рамках конвенций
2. обеспечение независимости правового статуса конвенций
3. координация политики должна исходить от Сторон, а не от секретариатов конвенций
4. синергизм должен начинаться на национальном уровне при разработке единой политики, деятельности и т.д.

Кроме того, важно повысить эффективность работы ЮНЕП, чему также будет содействовать синергизм химических конвенций.

Неправительственные организации также высказались за синергизм конвенций и за активное участие НПО в этой работе.


СОЗ В ОТХОДАХ

Один из очень серьезных вопросов КС-3 - уровни содержания СОЗ в отходах. Были представлены руководящие принципы по этому поводу, разработанные Базельской конвенцией, согласно которым в качестве минимально допустимых уровней содержания СОЗ в отходах предлагаются следующие:

Группа СОЗ Уровни предельного содержания СОЗ
Диоксины/Фураны 15 ppb
ПХБ 50 ppm
Пестициды-СОЗ 50 ppm
Другие СОЗ (ГХБ) 50 ppm


Некоторые делегаты выступили за то, чтобы поддержать уровни, предложенные в руководящих принципах Базельской конвенции и, следовательно, сделать их применимыми и для Стокгольмской конвенции о СОЗ.

Неправительственные организации резко критиковали предлагаемые минимальные уровни содержания СОЗ в отходах, которые не соответствуют Статье 6 разделу 2 Стокгольмской конвенции. Эти руководящие принципы могут подорвать саму цель Стокгольмской конвенции по защите здоровья людей и состояния окружающей среды от негативного воздействия СОЗ, так как предлагаемые пороговые значения СОЗ очень высоки. В том случае, если отходы, содержащие такое количество СОЗ, будут рассматриваться как неопасные, это безусловно подорвет здоровье детей и других наиболее уязвимых групп населения. Они выше норм, установленных в здравоохранении. Если эти нормы будут приняты, то СОЗ не будут уничтожены, а наоборот появится юридическое основание для экспорта СОЗ содержащих отходов в развивающиеся страны, например, в виде строительных материалов.

НПО особенно обеспокоены уровнем содержания диоксинов в отходах. В случае принятия таких уровней, это будет означать, что, например, в Европе только 3.8% отходов, содержащих диоксины, будут квалифицированы как не соответствующие этим требованиям. В остальных СОЗ содержащих отходах предельно допустимый уровень диоксинов будет ниже.

НПО особенно подчеркнули, что Стокгольмская конвенция направлена на ликвидацию СОЗ, но при таких уровнях СОЗ в отходах она не выполнит свою задачу.
 

Все новости