|
24 сессия Руководящего совета ЮНЕП/Глобальный форум министров охраны
окружающей среды, прошла с 5 по 9 февраля 2007 года в Найроби, Кения. Эта
встреча вызвала особый интерес. Нынешний год знаменует собой сразу несколько
важных событий: 35-ая годовщина ЮНЕП, 15-ая годовщина Всемирного саммита в
Рио-де-Жанейро, 5-ая годовщина Всемирного саммита по устойчивому развитию.
Вполне понятно, что рост осознания экологических проблем в мире, появление
нового доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата и
начало деятельности нового исполнительного директора ЮНЕП также послужили
основанием к тому, что эта сессия Руководящего совета ЮНЕП привлекла большое
внимание мирового сообщества.
На сессии обсуждались, в частности, последние стратегии и программы ЮНЕП -
по воде, Стратегическому подходу к международному регулированию химических
веществ, мировой экологической ситуации, ртути. Очевидно, что
доказательством эффективности ЮНЕП должно стать осуществление этих программ.
Показательный пример - решение по ртути. По мнению некоторых делегатов,
начальная фаза дискуссии представляла собой повторение обсуждения предыдущей
сессии Руководящего совета с попытками добиться немедленного политического
обязательства по созданию юридически обязательного документа по ртути. Эти
попытки наталкивались на стену сопротивления. "За" подготовку международного
нормативного акта выступали ЕС, Норвегия и Швейцария. Некоторыми делегатами
это рассматривалось как попытка распространить европейское законодательство,
включая ограничения на торговлю, на остальной мир. Подобная точка зрения
разделялась многими развивающимися странами, включая Китай и Индию. Такое
противостояние сыграла на руку США, которые выступали за разработку
документа, имеющего добровольный, а не юридически обязательный характер.
В дальнейшем дискуссия привела к предложению разработать список практических
действий по ртути, которые можно начать уже сейчас, оставляя пока открытым
проблему создания юридически обязательного документа. В результате делегаты
пришли к выводу, что право на существование имеют оба подхода по ртути,
носящие как добровольный, так и обязательный характер. Решение по поводу
юридически обязательного соглашения будет принято не раньше 2009 года.
Поэтому идея разработать список практических действий, которые подлежат
немедленному выполнению, можно рассматривать как существенный вклад сессии
Руководящего совета ЮНЕП.
Полный отчет о результатах сессии размещен на сайте:
http://www.iisd.ca/vol16/enb1660e.html
Все новости |