ВВЕДЕНИЕ

Международные переговоры по проблемам, связанным с глобальным потеплением, и, в первую очередь, с ратификацией Киотского протокола и последующим осуществлением его механизмов, становятся все более сложными и запутанными. Неправительственным организациям, заинтересованным в принятии конкретных мер, направленных на смягчение последствий изменения климата и уменьшения выбросов парниковых газов, важно хорошо представлять себе процесс переговоров, разбираться в позициях вовлеченных в него стран и организаций.

Кроме того, необходимо знать научно обоснованные факты изменения климата, а также первоочередные меры, которые следует предпринимать для снижения выбросов парниковых газов. К таким мерам, в частности, относятся: повышение энергоэффективности и энергосбережения, использование возобновляемых источников энергии таких, как энергия солнца, ветра, биотопливо, гидроэнергетика.

Известно, что Россия обладает самыми большими в мире потенциальными возможностями в области повышения энергоэффективности и использования возобновляемой энергии. Резерв энергосбережении в стране оставляет около 40% от общего объема производимой энергии. Используя этот потенциал, страна может дополнительно увеличить свою квоту на выбросы парниковых газов.

К сожалению, российскому читателю зачастую не просто найти информацию об изменении климата и влиянии на него энергетического сектора. Авторы данной публикации не претендуют на то, чтобы осветить весь комплекс взаимосвязи глобального потепления и развития энергетического сектора. Однако мы уверены, что она послужит основой для дальнейшей работы по информированию широкой общественности о перспективах энергетического сектора России, потенциальных возможностях использования возобновляемой энергии, о той роли, которую может сыграть страна в реализации механизмов гибкости Киотского протокола.

Публикация начинается с краткого обзора научных данных, подготовленных Межправительственной группой экспертов по изменению климата. Далее следует описание основных положений Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и механизмов гибкости Киотского протокола. Особое внимание уделяется дополнительным выгодам, которые может принести странам участие в реализации механизмов гибкости Киотского протокола.

Публикацию продолжают описание ситуации в области энергоэффективности в России и обзор Энергетической стратегии, закладывающей основу современной политики страны в области энергетики. Представлены примеры достижений в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии в Дании. Отдельная глава содержит анализ потенциальных возможностей возобновляемых видов энергии в России, основанный на независимой оценке экспертов.

Заключительный раздел брошюры посвящен мнению российских неправительственных организаций, участвовавших в семинаре «Меры против изменения климата: позиция НПО по вопросам энергоэффективности и возобновляемых источников энергии». Этот семинар состоялся в июне 2001 года в Москве и был организован по инициативе Центра “Эко-Согласие” и датской организации “Форум по энергетике и развитию”. Представлены результаты работы семинара, а также план действий НПО по дальнейшему решению проблем, связанных с изменением климата.

Публикация подготовлена при поддержке датской организации Outdoor Council для стран Центральной и Восточной Европы. Авторы издания благодарны за оказанную помощь, сделавшую возможным настоящую публикацию, проведение семинара и выпуск короткометражного телевизионного ролика по энергоэффективности.

Большой вклад в подготовку материалов для брошюры внесли А. Аверченков (Центр подготовки и реализации проектов технического содействия), В. Бердин (Центр подготовки и реализации проектов технического содействия), А. Бедрицкий (Росгидромет), В. Гаврилов (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации), И. Грицевич (Центр энергоэффективности), Д. Дудек (“Защита природы”, США), Ю. Израэль (Институт глобального климата и экологии Росгидромета и РАН), А. Кокорин (Всемирный фонд дикой природы", Л. Куликовскоя (Петрозаводский государственный университет), И. Мазурин (Московский энергетический институт), Л. Максимюк (Институт глобальных проблем энергоэффективности и экологии), М. Мартынова (Энергетический углеродный фонд РАО ЕЭС России”), А. Мастепанов, Министерство энергетики Российской Федерации, Д. Нордбо (Датская НПО “Группа 92”), С. Рогинко (Институт Европы РАН), А. Ханыков (Энергетический углеродный фонд РАО ЕЭС России”), Т.Фангель (Датское энергетическое агентство), В. Чупров (Гринпис), В, Шалимов (Волгодонское отделение Социально-экологического союза), М. Юлкин (Центр экологичсеких инвестиций Архангельской области).