Завершен проект "Загрязнение Нижегородской области полихлорированными
бифенилами: мониторинг территории и инвентаризация источников ПХБ - пути
решения проблемы". Проект был выполнен НПО "эко-СПЭС" в рамках
Международного проекта по ликвидации СОЗ.
Нижегородская область - один из крупнейших индустриальных и самых
густонаселенных регионов России, имеющих предприятия машиностроения и
металлообработки, топливно-энергетического комплекса, химической и
нефтехимической промышленности, располагающих электротехническим
оборудованием (конденсаторы и трансформаторы), содержащем ПХБ. В городе
Дзержинске более 50 лет действовало крупнейшее в Советском Союзе
производство ПХБ (марок "Совол" и "Совтол"), а также ТХБ. Всего на
предприятии было произведено 145 тыс. тонн ПХБ.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА:
В рамках проекта была создана рабочая группа, состоящая из представителей
научной и экологической общественности и государственных природоохранных
организаций регионального и федерального уровня, проведено несколько круглых
столов и совещаний, подготовлены и изданы информационные материалы.
Проведен отбор проб воды и почвы в 7 городах Нижегородской области, в
которых расположены источники ПХБ - предприятия, имеющие электротехническое
оборудование, установки по сжиганию промышленных бытовых отходов, а также
свалки ТБО. Мониторингом объектов окружающей среды на наличие ПХБ занимались
сотрудники МП "Региональный центр экологического мониторинга", имеющие
большой опыт проведения данных работ, с привлечением членов НПО эко-СПЭС,
имеющих опыт участия в проектах по мониторингу СОЗ. Данные исследования,
подтвердили загрязнение окружающей среды, на территориях, прилегающих к
г.Дзержинску, полихлорированными бифенилами. Несмотря на прекращение
производства ПХБ на АО "Оргстекло", в г.Дзержинске загрязнение территории
полихлорированными бифенилами продолжается. Так, концентрация ПХБ в водоеме,
находящемся рядом с полигоном твердых бытовых отходов г.Н.Новгорода и
Дзержинска, в донных отложениях канала Волосяниха многократно превышает
предельно допустимые значения.
В рамках проекта была проведена (впервые в Российской Федерации)
общественная инвентаризация, электротехнического оборудования, содержащего
ПХБ-масла. Определенные трудности были вызваны нежеланием некоторых
предприятий, предоставлять запрашиваемую информацию о наличии или отсутствии
на их балансе данного оборудования. В некоторых случаях НПО "эко-СПЭС" были
направлены жалобы в природоохранную прокуратуру Нижегородской области о
нарушениях должностными лицами данных предприятий Федеральных Законов РФ "Об
охране окружающей среды" и "Об информации".
В результате инвентаризации была получена информация о наличии ПХБ-масел, а
также о сокращение количества оборудования, произошедшее с 1999 по 2005 года
на большинстве предприятий Нижегородской области. По данным опросов, на
предприятиях региона в настоящее время отсутствует около ~ 92% оборудования,
имевшегося в 1999 году, по данным инвентаризации АМАП (Проекта Арктического
совета по мониторингу и оценке). Данное оборудование либо отсутствует - по
"отчетам" предприятий, но эксплуатируется, либо было выведено из
эксплуатации, а отходы ПХБ были незаконно "утилизированы", т.е. уничтожены.
Эти факты вызвали у руководства государственных природоохранных организаций
региона серьезную обеспокоенность. Подобная ситуация, учитывая банкротство и
ликвидацию некоторых предприятий и учреждений, имевших на своем балансе
оборудование, содержащее ПХБ, может наблюдаться и в других регионах.
Для выяснения истинных объемов ПХБ-содержащего электротехнического
оборудования необходимо проведение общественных инвентаризаций оборудования,
содержащего ПХБ-масла. Проведение инвентаризаций ПХБ-оборудования в регионах
Российской Федерации возможно как за счет региональных бюджетов, так и с
помощью привлечения грантовых средств (ЮНЕП, ГЭФ и др.).
Одним из завершающих мероприятий в рамках проекта был круглый стол,
прошедший 31 января 2006 года, в помещении НИИ химии Нижегородского
государственного университета им. Н.И.Лобачевского итогам данного проекта,
результаты которого были представлены представителям Комитета по охране
природы и управлению природопользованием Нижегородской области и Федеральной
службы по атомному, технологическому и атомному надзору по Нижегородской
области.
НПО эко-СПЭС в виде рекомендаций, Комитету по охране природы и управлению
природопользованием Нижегородской области и Управлению по атомному,
технологическому и экологическому надзору по Нижегородской области, для
совместной с НПО региона работы, по разработке Распоряжения Администрации
Нижегородской области были переданы:
- данные о результатах инвентаризации ПХБ-содержащего электротехнического
оборудования, находящегося в настоящее время на балансе предприятий
Нижегородской области, с указанием объемов ПХБ-масел,
- данные по основным источникам ПХБ на территории региона:
- нормативно-методическая информация по полихлорированным бифенилам,
- обзоры по имеющимся отечественным и зарубежным технологиям по уничтожению
полихлорированных бифенилов,
- обзор имеющихся законодательных актов в области обращения и учета
ПХБ-масел, содержащихся в электротехническом оборудовании и отходах ПХБ на
территории Российской Федерации и за рубежом,
- данные о результатах мониторинга ПХБ в окружающей среде на территории
Нижегородской области, проведенного в рамках проекта НПО эко-СПЭС,
- данные о загрязнении окружающей среды Нижегородской области ПХБ,
диоксинами и фуранами,
- справочная информация, по научным и исследовательским предприятиям и
учреждениям, занимающимся мониторингом СОЗ, в том числе ПХБ в Российской
Федерации.
- материалы, опубликованные в рамках проекта НПО эко-СПЭС,
- информационные материалы о путях решения проблемы СОЗ в соответсвии с
требованиями Стокгольмской Конвенции.
По просьбе государственных природоохранных организаций НИИ химии
Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского, при
участии НПО эко-СПЭС в настоящее время проводится оценка технологий по
уничтожению полихлорированных бифенилов, с рассмотрением вопроса о возможном
размещении на территории Нижегородской области предприятия по безопасному
уничтожению ПХБ-масел и отходов ПХБ.
На базе НПО Эко-СПЭС создан информационный центр по предоставлению
общественности, населению и СМИ региона информации об имеющихся в регионе
"горячих точках" - источниках загрязнения окружающей среды ПХБ.
Контактная информация:
Дмитрий Левашов,
НПО эко-СПЭС
levashow@mail.ru
dzerspes@online.ru
В ближайшее время полный отчет по проекту будет размещен на сайте "Эко-Согласия"
по адресу: http://www.ecoaccord.org
|